Дата актуализации: 21:53:40
Что такое журнал по антитеррористической защищенности?
Журнал по антитеррористической защищенности (далее – Журнал) – это регистратор, в котором фиксируются все действия, связанные с обеспечением и контролем антитеррористической безопасности (АТБ) на объекте организации. В журнале фиксируются:
- проведённые проверки состояния АТБ;
- результаты инструктажей и тренировок персонала;
- выдача и приём пропусков, бланков, корешков;
- замечания и рекомендации проверяющих органов.
Ведение Журнала является обязательным требованием большинства нормативных актов РФ, в т.ч. Федерального закона № 140-ФЗ «О противодействии терроризму» и нормативных документов Национального антитеррористического комитета.
Нормативно‑правовая база
Ключевые нормативные документы, регламентирующие ведение Журнала:
- ФЗ «О противодействии терроризму» (140‑ФЗ);
- Приказ МВД России № 017 от «Об утверждении формы журнала учёта инструктажа по антитеррористической безопасности»;
- Методические рекомендации Национального антитеррористического комитета (НАТК);
- Региональные нормативные акты (например, приказы Антитеррористических комиссий муниципальных районов).
Ответственные лица
Для надёжного контроля за заполнением Журнала в организации назначаются:
- Ответственный за антитеррористическую защищённость – обычно это начальник службы безопасности или уполномоченный сотрудник;
- Сотрудники, проводящие инструктажи и учения (инструкторы, руководители подразделений);
- Лица, отвечающие за выдачу и приём пропусков (служба контроля доступа).
Все эти лица обязаны фиксировать свои действия в Журнале в соответствии с установленным графиком.
Содержание Журнала: обязательные разделы
Структура Журнала может немного различаться в зависимости от отрасли, однако в большинстве образцов присутствуют следующие колонки:
| № п/п | Дата и время | Наименование мероприятия | Ответственный (ФИО) | Содержание (что проверялось/инструктировалось) | Результат (норма/нарушения) | Принятые меры | Подпись ответственного | Примечания |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 09:00 | Инструктаж по АТБ | Иванов И.И. | Проверка знаний правил поведения при угрозе | Соответствует | — | Иванов И.И. | — |
Образец формы Журнала (скачать)
Ниже представлен упрощённый шаблон, который можно использовать в электронном виде (Word/Excel) или распечатать.
Скачать шаблон Журнала (DOCX)
Скачать шаблон Журнала (XLSX)
Порядок заполнения Журнала
- Подготовка к мероприятию. Установите дату, время, ответственного и цель (инструктаж, проверка, выдача пропуска).
- Внесение данных. В соответствующие колонки заполняйте информацию сразу после завершения мероприятия. Не откладывайте запись.
- Подпись. Ответственный подписывает каждую запись. При электронном варианте используется цифровая подпись или отметка «подтверждено».
- Контроль. Руководитель службы безопасности проверяет журнал ежемесячно и фиксирует замечания.
- Архивирование. По окончании периода (обычно 1 год) журнал передаётся в архив согласно приказу организации.
Сроки хранения и архивирование
Согласно нормативным требованиям, документы по антитеррористической защищённости, включая Журнал, хранятся не менее трёх лет после окончания их действия. При наличии проверок со стороны органов контроля срок может быть продлён до пяти лет. Хранить документы следует в условиях, исключающих их порчу и несанкционированный доступ.
Электронный vs бумажный формат
Оба формата допускаются, однако электронный вариант имеет ряд преимуществ:
- Автоматическое формирование отчётов и графиков;
- Упрощённый поиск по дате, ФИО, типу мероприятия;
- Возможность резервного копирования и защиты паролем;
- Сокращение расходов на бумагу и печать.
При переходе на электронный Журнал необходимо обеспечить:
- Соответствие формата требованиям Приказа МВД № 017;
- Наличие электронных подписей или иных средств подтверждения подлинности записей;
- Регулярные резервные копии (не реже одного раза в неделю).
Практические рекомендации
- Стандартизируйте процесс. Разработайте внутренний регламент заполнения Журнала и доведите его до всех сотрудников.
- Обучайте ответственных. Проводите разовые инструктажи по правильному заполнению Журнала (пример – «Инструктаж по ведению Журнала АТБ»).
- Контролируйте сроки. Внедрите напоминания в календаре о предстоящих проверках и инструктажах.
- Проводите внутренний аудит. Раз в квартал проверяйте полноту и достоверность записей.
- Синхронизируйте с другими журналами. Интегрируйте Журнал АТБ с журналом учёта пропусков, журналом технического обслуживания средств охраны.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли вести отдельный журнал для каждого объекта?
Если в организации несколько объектов с различными уровнями риска, рекомендуется вести отдельный Журнал для каждого объекта. Это упрощает контроль и облегчает проверку со стороны контролирующих органов.
Как оформить журнал в электронном виде?
Можно использовать готовый шаблон в Excel, где каждая строка – отдельная запись. Для подписи используйте встроенные функции «Подпись» в Office 365 или специализированные решения для электронного документооборота (ЭДО).
Что делать, если в журнале обнаружена ошибка?
Сделайте пометку «Исправлено», укажите дату исправления, подпишите себя и, при необходимости, согласуйте исправление с руководителем службы безопасности. Ошибку нельзя стирать, а только корректировать.
Журнал по антитеррористической защищённости – это ключевой документ, позволяющий организации доказать соблюдение требований по АТБ, а также систематизировать процесс обучения и контроля персонала. Правильное оформление, своевременное заполнение и надёжное хранение Журнала помогут избежать замечаний при проверках и повысить уровень безопасности на объекте.
Помните: без надёжного журнала невозможно обеспечить прозрачность и эффективность антитеррористической защиты.