Дата актуализации: 25 мая 2026 г.

Нормативная база

Основной правовой акт, регулирующий возбуждение исполнительного производства (ИП) – Федеральный закон от № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229‑ФЗ).

• Статья 30 Закона № 229‑ФЗ определяет основания и порядок возбуждения ИП;
• Статья 21 перечисляет исполнительные документы, на основании которых может быть возбуждено производство (исполнительный лист, судебный приказ, решение суда о взыскании алиментов и т.д.);
• Статья 31 регламентирует подачу заявления взыскателем (или его представителем).

Кто может подать заявление?

Заявление о возбуждении исполнительного производства подаёт:

• взыскатель (физическое или юридическое лицо, в пользу которого вынесено решение суда);
• его представитель по доверенности (нотариально заверенной или иной, соответствующей требованиям ст. 185 ГК РФ);
• орган, уполномоченный законом (например, орган опеки и попечительства при взыскании алиментов).

Куда подавать заявление?

Заявление подаётся в территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов (ФССП), соответствующий месту нахождения должника или месту нахождения его имущества, подлежащего взысканию.

Если должник является юридическим лицом – в отдел ФССП по месту его государственной регистрации (юридического адреса).

Необходимые документы

К заявлению прилагаются следующие документы (оригиналы или заверенные копии):

1. Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ, решение суда и т.п.).
2. Копия документа, подтверждающего личность взыскателя (паспорт, свидетельство о регистрации ИП/ЮЛ и т.д.).
3. Доверенность, если заявление подаёт представитель (нотариально заверенная).
4. При необходимости – копии решений апелляционной, кассационной инстанций, подтверждающие вступившую в силу силу судебного акта.
5. Сведения о должнике (ФИО, адрес регистрации/пребывания, ИНН, ОГРН – для юридических лиц; место работы, если известно).
6. Ходатайство о наложении ареста на имущество должника (по желанию взыскателя).

Требования к оформлению заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать обязательные реквизиты:

• Шапка: наименование отдела судебных приставов (например, «Отдел судебных приставов по Центральному административному округу г. Москвы»).
• Реквизиты взыскателя: Ф.И.О. (или наименование организации), адрес, телефон, e‑mail (по желанию).
• Реквизиты должника: Ф.И.О. (или наименование), адрес регистрации/пребывания, ИНН/ОГРН (если известны).
• Наименование исполнительного документа: вид документа, номер, дата выдачи, орган, вынесший документ.
• Сущность требования: сумма взыскания, основание (например, неуплата кредита, алименты, возмещение ущерба).
• Просьба: просить возбудить исполнительное производство на основании представленного исполнительного документа, а при необходимости – наложить арест на имущество должника, ограничить выезд за пределы РФ и т.д.
• Перечень прилагаемых документов.
• Дата и подпись: подпись взыскателя или его представителя, расшифровка подписи.

Примерный шаблон (без конкретных данных) можно найти в разделе «Образцы заявлений» на официальном сайте ФССП или в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант).

Способы подачи заявления

Заявление можно подать следующими способами:

1. Лично в приемной отделения ФССП (получить отметку о принятии).
2. По почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
3. Через электронный сервис ФССП (Госуслуги или личный кабинет на сайте fssp.gov.ru) – требуется электронная подпись (УКЭП) или подтверждение через Госуслуги.
4. Через Многофункциональный центр (МФЦ) – при наличии соответствующего соглашения с ФССП.

При подаче электронным способом важно сохранить подтверждение отправки (скриншот, номер заявления).

Сроки рассмотрения заявления

Согласно ст. 30 Закона № 229‑ФЗ, судебный пристав‑исполнитель обязан:

• принять заявление к исполнению в течение трех рабочих дней с момента его получения;
• вынести решение о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении в течение пяти рабочих дней после принятия заявления.

В случае отказа пристав обязан мотивировать своё решение и указать порядок обжалования.

Что делать в случае отказа?

Если судебный пристав‑исполнитель отказал в возбуждении ИП, взыскатель имеет право:

1. Подать жалобу на действия (бездействие) пристава в вышестоящий орган ФССП (управление ФССП по субъекту РФ) в течение десяти дней с получения отказа.
2. Обратиться в суд с иском о признании отказа незаконным и возложении обязанности возбудить исполнительное производство (ст. 125 ГПК РФ).
3. При наличии оснований – подать заявление повторно после устранения выявленных недостатков (например, предоставить недостающие документы).

Особенности подачи заявления на основании разных исполнительных документов

Исполнительный лист

Самый распространённый вид исполнительного документа. Требует предъявления оригинала исполнительного листа или его заверенной копии.

Судебный приказ

Судебный приказ также является исполнительным документом. При подаче заявления необходимо указать, что приказ не отменён и не отозван;

Решение суда о взыскании алиментов

К заявлению прилагается копия решения суда и, при необходимости, справка о доходах должника (для расчёта размера алиментов).

Административный штраф

Для возбуждения ИП по административному штрафу достаточно копии постановления о наложении штрафа и квитанции об оплате (если оплата не произведена).

Практические советы для взыскателя

• Перед подачей заявления проверьте, что исполнительный документ вступил в законную силу (не отменён, не приостановлен).
• Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения их получения (квитанции, описи, скриншоты).
• При подаче через электронный сервис используйте квалифицированную электронную подпись – это ускорит рассмотрение;
• Если известны сведения о месте работы должника или его банковских счетах, укажите их в заявлении – это облегчит приставу исполнительные действия.
• Не забывайте про возможность подать ходатайство о наложении ареста на имущество или ограничении выезда должника – такие меры часто ускоряют погашение долга.

Подача заявления о возбуждении исполнительного производства – ключевой этап в процессе взыскания задолженности. Соблюдение установленного порядка, правильное оформление документов и выбор способа подачи существенно повышают шансы на быстрое и эффективное возбуждение ИП. При возникновении сложностей рекомендуется обращаться за квалифицированной юридической помощью или использовать готовые образцы заявлений, предоставляемые официальными источниками (ФССП, КонсультантПлюс, Гарант).

---

Статья подготовлена на основе актуального законодательства и практики ФССП на май 2026 года.