Дата публикации: 25 мая 2026 г.
Устав Адвокатской палаты города Москвы (далее – Устав) является основным внутренним нормативным актом, регулирующим деятельность некоммерческой организации Адвокатская палата города Москвы (далее – Палата). Он определяет правовое положение Палаты, её органы управления, права и обязанности членов, порядок финансирования и контроля, а также взаимодействие с федеральными и региональными органами власти.
Исторический контекст
Первый устав Адвокатской палаты Москвы был утверждён ещё в начале 2000‑х годов, однако в связи с изменениями в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и необходимостью приведения внутренних норм к актуальному законодательству, документ неоднократно пересматривался.
- 3 марта 2026 г. – утверждён Внутренний устав Адвокатской палаты города Москвы и Московской области Приказом Министерства юстиций Российской Федерации (№ …).
- 7 апреля 2023 г. – внесены уточнения относительно полного наименования организации и её статуса негосударственной некоммерческой организации.
- До – все адвокатские палаты субъектов РФ обязаны были утвердить свои уставы на собрании (конференции) адвокатов соответствующего субъекта.
Структура Устава
Устав состоит из следующих глав и разделов:
- Общие положения – наименование, местонахождение, правовая форма, цели и задачи.
- Правовое положение Палаты – отношения с государством, обязательства по соблюдению законодательства.
- Членство в Палате – условия приема, права и обязанности адвокатов, порядок прекращения членства.
- Органы управления и контроля – собрание (конференция) адвокатов, Совет Палаты, Президиум, Ревизионная комиссия.
- Финансово‑хозяйственная деятельность – источники формирования имущества, бюджет, отчётность, использование средств.
- Информационное обеспечение – ведение реестра адвокатов, взаимодействие с Комплексной информационной системой адвокатуры России.
- Изменение и дополнение Устава – порядок принятия поправок, требования к quorum и голосованию.
- Заключительные положения – вступление в силу, transitional положения.
Основные положения Устава
Наименование и местонахождение
Полное наименование организации на русском языке: «Адвокатская палата города Москвы». Местонахождение – город Москва, юридический адрес указывается в выписке из ЕГРЮЛ и может быть изменён решением Совета Палаты.
Правовое положение
Палата является негосударственной некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Федеральным законом № 63‑ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и действующим на её территории законодательством города Москвы. Она обладает правом юридического лица, может открывать банковские счета, приобретать и отчуждать имущество, заключать договоры и выступать в суде от своего имени.
Членство
Членом Палаты может стать адвокат, имеющий статус адвоката, зарегистрированный в реестре адвокатов города Москвы и соответствующий требованиям, установленным Уставом и внутренними положениями Палаты. Члены обладают следующими правами:
- участие в работе собрания (конференции) адвокатов с правом голоса;
- избрание и возможность быть избранным в органы управления Палаты;
- получение информационной, методической и материально‑технической поддержки;
- защита своих профессиональных интересов в рамках Палаты.
Обязанности членов включают соблюдение профессиональной этики, timely уплату членских взносов, участие в повышении квалификации и предоставление сведений для ведения реестра.
Органы управления
- Собрание (конференция) адвокатов – высший орган управления. Проводится не реже одного раза в год, утверждает Устав, вносит в него изменения, избирает Совет Палаты и Ревизионную комиссию, рассматривает отчёты о деятельности и финансах.
- Совет Адвокатской палаты – коллегиальный исполнительный орган, осуществляющий текущее управление между собраниями. Состоит из председателя, заместителей и членов, избранных собранием на срок три года.
- Президиум Совета – обеспечивает оперативное руководство work‑flow Совета, готовит проекты решений и контролирует их исполнение.
- Ревизионная комиссия – контролирует финансово‑хозяйственную деятельность, проводит аудит и представляет заключения собранию.
Финансово‑хозяйственная деятельность
Источники формирования имущества Палаты:
- членские взносы (устанавливаются собранием);
- целевые поступления от оказания платных услуг (консультации, семинары, публикации);
- гранты, субсидии и иные безвозмездные поступления;
- доходы от управления имуществом.
Средства расходуются на:
- обеспечение уставной деятельности (организация собраний, работа советов);
- поддержание и развитие информационных систем (в т.ч. участие в Комплексной информационной системе адвокатуры России);
- материально‑техническое обеспечение офисов и филиалов;
- выплаты вознаграждений и компенсаций сотрудникам Палаты;
- благотворительные и социальные программы.
Информационное обеспечение
Палата ведёт региональный реестр адвокатов города Москвы, который synchronised с федеральным реестром. Данные реестра используются для:
- подтверждения статуса адвоката;
- взаимодействия с судами и следственными органами;
- формирования статистической отчётности;
- обеспечения прозрачности деятельности Палаты.
Согласно главе 4.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Палата является оператором Комплексной информационной системы адвокатуры России в части, касающейся данных адвокатов города Москвы.
Изменение и дополнение Устава
Поправки к Уставу могут быть внесены только решением собрания (конференции) адвокатов при наличии кворума не менее 50 % от общего числа членов с правом голоса и большинства голосов не менее двух третей присутствующих. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования на сайте Палаты, если иное не предусмотрено решением собрания.
Связь с федеральным законодательством
Устав Адвокатской палаты города Москвы разработан в строгом соответствии с:
- Федеральным законом № 63‑ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
- Федеральным законом № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- Нормативными актами Министерства юстиции РФ, регулирующими регистрацию и деятельность адвокатских палат;
- Местными нормативными актами города Москвы (например, Положением о порядке ведения реестра адвокатов Москвы).
Таким образом, Устав не противоречит вышеуказанным законам, а дополняет их, детализируя порядок внутренней организации и управления Палаты.
Последние изменения (2024‑2026 гг.)
На основании решения Двадцать третьей ежегодной конференции адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы от были внесены следующие существенные поправки:
- Увеличение размера ежегодного членского взноса с 1 500 до 2 000 рублей для поддержки расширения информационной инфраструктуры.
- Уточнение порядка избрания Совета Палаты: теперь выборы проводятся по смешанной системе ( majority‑vote + пропорциональное представление по специализациям).
- Добавление новой главы «Этические стандарты и дисциплинарная ответственность», которая регламентирует процедуру рассмотрения жалоб на адвокатов и применение дисциплинарных мер.
Все изменения были официально опубликованы на корпоративном сайте Палаты www.moscowbar.ru и направлены в Министерство юстиции РФ для регистрации.
Устав Адвокатской палаты города Москвы является фундаментальным документом, который обеспечивает прозрачность, законность и эффективность деятельности одной из крупнейших адвокатских организаций России. Благодаря чёткой структуре, продуманным механизмам управления и тесной связи с федеральным законодательством, Устав способствует защите прав адвокатов, повышению качества юридической помощи и укреплению доверия общества к институту адвокатуры.
Для полного текста Устава и всех его приложений рекомендуется обращаться к официальному ресурсу Адвокатской палаты города Москвы или к разделу «Нормативные документы» на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.