Трактат Кары (англ. Treaty of Kars, тур. Kars Antlaşması) – международный договор, подписанный 13 октября 1921 года в городе Кары (Турция). Он завершил вооружённый конфликт между Турецкой Республикой и новообразованными советскими республиками Закавказья (Армения, Азербайджан, Грузия) и закрепил новые границы в Закавказском регионе.
Исторический контекст
После распада Российской империи и Гражданской войны в России, а также после победы турецкой националистической армии под руководством Мустафы Кемаля, в регионе возникла необходимость урегулировать территориальные споры, которые обострились в 1918‑1920‑х годах.
- 1918 г. – подписан Севрский мирный договор, который был отвергнут турецкой стороной.
- 1919‑1920 гг. – в Закавказье происходят вооружённые столкновения между армянскими, азербайджанскими и турецкими формированиями.
- 1920 г. – Советская Россия окончательно захватывает Закавказские республики, образуя Закавказскую Советскую Федерацию (ЗСФ).
- 1921 г. – в результате переговоров в Кары формируется окончательный мирный договор.
Стороны договора
- Турецкая Республика (Турция).
- Союз Советских Социалистических Республик (СССР) – в лице Закавказской Советской Федерации, включающей:
- Армянскую ССР;
- Азербайджанскую ССР;
- Грузинскую ССР.
Основные положения договора
Трактат Кары состоит из 14 статей, в которых закреплены следующие ключевые положения:
- Границы. Установлены новые государственные границы между Турцией и Закавказскими советскими республиками:
- Турция получила контроль над провинциями Картал, Кахраманмараш, Артвин, а также над частью Восточной Анатолии.
- Армянская ССР получила Нагорный Карабах, но потеряла часть исторических земель в Восточной Анатолии.
- Азербайджанская ССР получила Нахичеванскую автономную область и часть Каспийского побережья.
- Грузинская ССР получила часть Картал-Ханской области.
- Неприкосновенность границ. Стороны обязались не нарушать установленные границы без взаимного согласия.
- Экономическое сотрудничество. Договор предусматривал свободный транзит товаров, совместные железнодорожные и дорожные проекты.
- Защита национальных меньшинств. Обе стороны обязались гарантировать права национальных меньшинств, проживающих на новых территориях.
- Военные ограничения. Запрещено размещение иностранных военных баз в пограничных зонах без согласия другой стороны.
- Срок действия. Договор считается бессрочным, однако в случае изменения международного статуса одной из сторон допускается пересмотр условий.
Значение договора для Турции
Для Турецкой Республики трактат Кары стал важным дипломатическим достижением:
- Он закрепил территориальные приобретения, полученные в ходе войны 1919‑1922 гг.
- Установил мирные отношения с Советским Союзом, что позволило Турции сосредоточится на внутренней модернизации.
- Создал основу для последующего экономического сотрудничества, в частности в сфере торговли зерном и хлопком.
Последствия для Закавказских республик
Для Закавказских советских республик договор имел двойственное значение:
- С одной стороны, он признал советскую власть в регионе и обеспечил международную легитимность.
- С другой стороны, некоторые территории (например, Нагорный Карабах) оказались в споре, что в дальнейшем привело к затяжным конфликтам.
Современное значение и актуальность
Трактат Кары до сих пор является юридической основой для большинства границ между Турцией и Закавказскими странами:
- Границы, установленные в 1921 году, не изменялись, за исключением небольших корректировок, согласованных в рамках двусторонних договоров.
- Вопросы статуса Нагорного Карабаха и Нахичевани продолжают влиять на отношения между Арменией, Азербайджаном и Турцией.
- Турция использует положения договора в своей внешней политике, подчеркивая историческую легитимность своих границ.
Краткая хронология подписания и ратификации
| Дата | Событие |
|---|---|
| 13 октября 1921 г. | Подписание Тракта Кары в городе Кары (Турция). |
| 30 октября 1921 г. | Ратификация договора правительством Турецкой Республики. |
| 5 ноября 1921 г. | Ратификация со стороны Закавказской Советской Федерации (все три ССР). |
| 1922 г. | Вступление договора в силу и начало его практического применения. |
Трактат Кары 1921 года – один из ключевых документов, сформировавших современную политическую карту Закавказья и восточной части Турции. Он стал результатом сложного сочетания военных действий, дипломатических переговоров и идеологических интересов того времени. Несмотря на почти столетнюю давность, его положения продолжают влиять на международные отношения в регионе, а вопросы, оставшиеся нерешёнными в 1921 году, остаются предметом современных дипломатических дискуссий.