В Российской Федерации обеспечение жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одной из приоритетных задач социальной политики государства․ Согласно Федеральному закону № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», такие лица имеют право на получение специализированного жилого помещения по договору социального найма․ Ниже представлен подробный образец типового договора найма, утвержденного Правительством РФ, с пояснениями и рекомендациями по его использованию․
Правовая основа
Типовой договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2013 г․ № 548 (в редакции от № 1436)․ Данный договор является обязательным для использования всеми органами местного самоуправления при предоставлении жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей․
Основные положения договора
Договор заключается между:
- Наймодателем — органом местного самоуправления (администрация района, городского округа, муниципальное жилищное учреждение), представляющим муниципальный жилищный фонд;
- Нанимателем — лицом из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (или 16 лет при эмансипации), включённым в реестр нуждающихся в жилых помещениях․
Предмет договора
Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю и членам его семьи (если таковые вселяются) изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, находящееся в муниципальном жилищном фонде и предназначенное для детей-сирот․
Характеристики жилого помещения
В договоре обязательно указываются:
- Адрес помещения (полный почтовый адрес);
- Площадь (общая и жилая);
- Количество комнат;
- Этаж, номер дома, кадастровый номер;
- Техническое состояние (пригодно для проживания, отсутствуют аварийные элементы);
- Наличие коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение, газоснабжение при наличии)․
Срок действия договора
Срок действия договора составляет 5 (пять) лет с даты его подписания․ По истечении этого срока, при соблюдении условий договора и отсутствии нарушений, Наниматель имеет право на переоформление договора на бессрочную основу в порядке, установленном жилищным законодательством РФ․
Права и обязанности сторон
Права Нанимателя:
- Пользоваться жилым помещением для постоянного проживания;
- Вселить в помещение членов своей семьи (супруга, несовершеннолетних детей, родителей — при наличии согласия наймодателя);
- Получать коммунальные услуги в установленном порядке;
- Требовать проведения капитального ремонта и обслуживания жилья за счёт муниципального фонда;
- Получить жильё в собственность после истечения 5-летнего срока при условии добросовестного исполнения обязательств․
Обязанности Нанимателя:
- Использовать жилое помещение только для проживания;
- Своевременно вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги (в размере, установленном законом — для детей-сирот часто предусмотрены льготы или полное освобождение от платы);
- Сохранять жилое помещение в надлежащем состоянии;
- Не допускать самовольных перепланировок;
- Своевременно уведомлять наймодателя об изменении состава семьи, места жительства или других обстоятельств, влияющих на право на жильё․
Обязанности Наймодателя:
- Предоставить жилое помещение в надлежащем состоянии;
- Обеспечить техническое обслуживание и текущий ремонт;
- Проводить капитальный ремонт в установленные сроки;
- Оформить все необходимые документы для регистрации по месту жительства;
- Оказать консультационную и правовую поддержку Нанимателю в вопросах жилищного законодательства․
Вселение членов семьи
Согласно пункту 4 типового договора, совместно с Нанимателем в жилое помещение могут вселяться члены его семьи, включая:
- Супруг(а);
- Несовершеннолетних детей;
- Родителей, если они не имеют другого жилья и находятся на иждивении Нанимателя․
Вселение осуществляется только с письменного согласия наймодателя и оформляется дополнительным соглашением к договору․
Плата за жильё и коммунальные услуги
Согласно законодательству, дети-сироты освобождаются от оплаты за пользование жилым помещением в течение всего срока договора․ Однако они обязаны оплачивать:
- Коммунальные услуги (вода, электричество, газ, отопление, вывоз мусора);
- Ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома (если жильё находится в МКД)․
В большинстве регионов предусмотрены льготы и субсидии на эти платежи․ Наниматель имеет право на получение социальной выплаты (субсидии) через органы социальной защиты․
Расторжение договора
Договор может быть расторгнут по следующим основаниям:
- По инициативе Нанимателя — путём подачи письменного заявления;
- По инициативе Наймодателя — при:
- Систематическом неисполнении обязанностей (неуплата коммунальных платежей более 6 месяцев);
- Самовольной перепланировке или порче жилья;
- Использовании помещения не по назначению (например, для коммерческой деятельности);
- Потере права на получение жилья (например, при установлении факта фальсификации документов при постановке на учёт)․
В случае расторжения договора Наниматель обязан освободить помещение в течение 30 дней․ При этом он сохраняет право на получение другого жилья, если не утратил статус лица из числа детей-сирот․
Переоформление в собственность
После истечения 5-летнего срока действия договора и при условии, что Наниматель:
- Не имел нарушений;
- Не был лишён жилья по вине;
- Не получил другое жильё в рамках государственной программы;
он имеет право на бесплатное оформление жилья в собственность по договору дарения или купли-продажи с использованием средств бюджета․ Для этого необходимо подать заявление в орган местного самоуправления и предоставить пакет документов (паспорт, договор найма, справка о неиспользовании других жилых помещений, выписка из ЕГРН и др․)․
Образец договора (структура)
Ниже приведена типовая структура договора найма специализированного жилого помещения:
ДОГОВОР № ___
о предоставлении жилого помещения по договору социального найма
г․ _______________ «___» ___________ 20__ г․
Наймодатель: ______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Адрес: _______________________________________________________________
ИНН/КПП: ___________________________________________________________
Представитель: _______________________________________________________
Паспорт: ____________________________________________________________
Наниматель: _______________________________________________________
(Ф․И․О․ полностью)
Дата рождения: ___________ Место рождения: ___________________________
Паспорт: серия ____ № _________ выдан: _______________________________
Адрес регистрации: ___________________________________________________
Статус: лицо из числа детей-сирот (подтверждено: ________________________)
Предмет договора
Наймодатель предоставляет Нанимателю жилое помещение по адресу: _______________________________________________________________
Общая площадь: ______ м², жилая площадь: ______ м², количество комнат: ___․
Срок договора
Договор заключается на срок 5 (пять) лет с «___» ___________ 20__ г․ по «___» ___________ 20__ г․
Права и обязанности сторон
(см․ выше подробный перечень)
Плата за жильё и коммунальные услуги
Плата за пользование жилым помещением не взимается․ Наниматель обязуется вносить плату за коммунальные услуги в размере, установленном законодательством РФ, с учётом льгот․
Вселение членов семьи
Согласие на вселение членов семьи: ☐ да ☐ нет
Состав семьи: _________________________________________________________
Ответственность сторон
За нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с Жилищным кодексом РФ и иными нормативными актами․
Расторжение договора
Договор может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке․
Прочие условия
Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу․
Приложения:
— Копия паспорта Нанимателя;
— Справка о признании лицом из числа детей-сирот;
— Акт приёма-передачи жилого помещения;
— Технический паспорт помещения․
Подписи сторон:
Наймодатель: ___________________________ /_______________________/
(подпись) (Ф․И․О․)
Наниматель: ___________________________ /_______________________/
(подпись) (Ф․И․О․)
С договором ознакомлен, понимаю свои права и обязанности․
Важные рекомендации
- Договор должен быть зарегистрирован в Росреестре при оформлении в собственность․
- Все документы, связанные с договором, следует хранить в надёжном месте, они понадобятся при переоформлении в собственность, получении субсидий, в суде․
- Если Наниматель несовершеннолетний (до 18 лет), договор заключается через его законного представителя (опекуна, попечителя) с обязательным участием органа опеки и попечительства․
- При возникновении споров — обращайтесь в органы опеки, прокуратуру или в суд․ Судебная практика в таких делах обычно в пользу детей-сирот․
Где получить бланк договора?
Бланк типового договора можно получить:
- В органе местного самоуправления (администрации района/города);
- На официальном сайте администрации в разделе «Жилищные программы»;
- На порталах «Госуслуги» и «КонсультантПлюс»;
- В МФЦ при подаче заявления на предоставление жилья․
Договор найма жилого помещения для детей-сирот — это не просто юридический документ, а важнейший инструмент социальной защиты, обеспечивающий право на достойную жизнь, стабильность и независимость․ Соблюдение всех условий договора и своевременное оформление прав на жильё позволяют бывшим сиротам стать полноценными членами общества, имеющими крышу над головой и перспективу на будущее․
Важно помнить: право на жильё — это не льгота, а конституционное право, гарантированное государством․ Не бойтесь требовать его реализации․ Если вам отказывают, обращайтесь в прокуратуру, суд или к юристу по жилищным вопросам․ Вы не одиноки․
© Информация актуальна на г․ Согласно действующему законодательству РФ․