Совместительство – это возможность работника выполнять дополнительную регулярную оплачиваемую работу в свободное от основной работы время. В российском законодательстве совместительство регулируется преимущественно Трудовым кодексом РФ (ТК РФ), однако при заключении договора о работе по совместительству часто возникает вопрос о том, следует ли оформлять его как трудовой договор или как гражданско‑правовой договор. В данной статье подробно рассмотрены правовые основания, виды совместительства, ограничения для отдельных категорий работников, порядок оформления, налоговые и бухгалтерские аспекты, а также отличия гражданского договора от трудового при совместительстве.

Нормативная база

• Трудовой кодекс РФ – ст. 60.1 (право на внутреннее и внешнее совместительство), ст. 282 (порядок заключения трудовых договоров по совместительству), ст. 288 (прекращение трудового договора с совместителями).
• Гражданский кодекс РФ – ст. 702 (договор подряда, возмездного оказания услуг), ст. 710 (договор оказания услуг), ст. 779 (договор авторского заказа) – могут использоваться, если работа не относится к трудовой деятельности.
• Налоговый кодекс РФ – главы 23 (НДФЛ) и 25 (налог на прибыль организаций) определяют порядок налогообложения доходов совместителей.
• Федеральный закон от № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» – ст. 14 (ограничения для госслужащих).
• Федеральный закон от № 196‑ФЗ «О безопасности» – ограничения для сотрудников правоохранительных органов.

Согласно п. 1 ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении другой регулярной оплачиваемой работы:

1. у своего основного работодателя (внутреннее совместительство);
2. у другого работодателя (внешнее совместительство).

При этом количество таких договоров не ограничено, если иное не установлено законом или иными нормативными актами.

Виды совместительства

Внутреннее совместительство

Работник выполняет дополнительную работу у того же работодателя, у которого состоит в основном трудовых отношениях. Пример: бухгалтер компании также ведет кадровый учет в другом отделе той же организации.

Внешнее совместительство

Дополнительная работа выполняется у другого работодателя. Пример: инженер работает в заводе «А», а по вечерам преподает в техникуме, заключив трудовой договор с учебным заведением.

Специфические ограничения

• Госслужащие (ст. 14 79‑ФЗ): запрещено совмещать должность государственной гражданской службы с другой оплачиваемой работой, за исключением творческой, педагогической или научной деятельности.
• Сотрудники правоохранительных и иных госорганов: аналогичное ограничение – допустима только творческая, педагогическая или научная работа.
• Адвокаты: могут совмещать адвокатскую деятельность с преподаванием, научной работой или иной творческой деятельностью.
• Лица, проходящие альтернативную гражданскую службу: допустима только творческая, педагогическая или научная деятельность.

Оформление договора о работе по совместительству

Трудовой договор (основной вариант)

Если работа по совместительству относится к трудовым отношениям (выполняется под руководством работодателя, в соответствии с внутренним распорядком, оплата производится за фактически отработанное время), оформляется трудовой договор по совместительству.

Обязательные реквизиты:

• наименование сторон (работник и работодатель);
• должность, профессия или специальность, которую работник будет выполнять по совместительству;
• место выполнения работы (адрес подразделения или филиала);
• режим работы (количество часов в день/неделю, график смен);
• размер оплаты труда (ставка, оклад, сдельная оплата) и порядок её выплаты;
• срок действия договора (бессрочный или срочный);
• условия о предоставлении отпусков, больничных, социальных гарантий (в соответствии с ТК РФ);
• подписи сторон и дата заключения.

После подписания договора необходимо:

1. издать приказ о приеме на работу по совместительству (форма Т‑1 или аналогичная);
2. ознакомить сотрудника с приказом под подпись;
3. предоставить в территориальный орган ФСС сведения в подразделе 1.1 формы ЕФС‑1, указав в графе 5 код договора: 1 (внутреннее совместительство), 1.1 (внешнее совместительство у другого работодателя) или 1.2 (внешнее совместительство у того же работодателя, но в другом структурном подразделении).

Гражданско‑правовой договор (альтернатива)

Если работа по совместительству не подразумевает подчинения внутреннему трудовому распорядку, а представляет собой выполнение конкретного результата (например, написание статьи, разработка программного продукта, проведение разовой консультации), целесообразно оформить гражданско‑правовой договор (подряд, возмездное оказание услуг, авторский заказ).

Основные отличия гражданского договора от трудового:

Выбор между трудовым и гражданско‑правовым договором зависит от:

• характера работы (регулярная vs разовая/проектная);
• степени подчинения работника внутреннему распорядку;
• требований к социальным гарантиям (отпуск, больничный, страхование);
• рисков признания отношений трудовыми в случае спора (суд может переквалифицировать гражданский договор в трудовой, если будут обнаружены признаки трудовой занятости).

---

Налогообложение и отчетность

НДФЛ

Доходы, полученные по трудовому договору о работе по совместительству, облагаются НДФЛ по стандартной ставке 13 % (или 15 % для доходов свыше 5 млн руб.). Удержание и перечисление налога осуществляет работодатель‑налоговый агент.

При гражданско‑правовом договоре НДФЛ также удерживается налоговым агентом (заказчиком) при выплате вознаграждения, если сумма выплаты превышает установленный лимит (в 2026 году – 4 000 руб. за разовую выплату).

Взносы во внебюджетные фонды

• При трудовом договоре – обязательные взносы в ПФР, ФСС, ФОМС рассчитываются от суммы выплаты.
• При гражданско‑правовом договоре – взносы не начисляются, если договор не признан трудовым. Однако если суд переквалифицирует отношения, работодатель может быть обязан уплатить недостающие взносы с пенями и штрафами.

Отчетность

• Форма ЕФС‑1 ( подраздел 1.1 ) – сдается ежемесячно за каждого совместителя.
• Справка 2‑НДФЛ – выдается работником по окончании налогового периода.
• При гражданско‑правовом договоре – форма 6‑НДФЛ (если удержан налог) и справка о доходах, если требуется.

---

Прекращение договора по совместительству

Прекращение трудового договора по совместительству возможно по общим основаниям ТК РФ (ст. 77‑81) и специальным основаниям ст. 288 ТК РФ:

• по инициативе работника (заявление за две недели);
• по инициативе работодателя (с соблюдением процедуры увольнения);
• по соглашению сторон;
• в связи с выходом на пеню, инвалидностью, призывом на военную службу и др.;
• при нарушении работником трудовой дисциплины (прогул, появление в состоянии опьянения и т.д.).

При расторжении гражданско‑правового договора применяются положения ГК РФ о расторжении договоров (ст. 450‑453 ГК РФ).

---

Практические рекомендации для работодателей и работников

Для работодателей

• Перед оформлением совместительства проверить, не запрещено ли такое занятие внутренними нормативными актами (например, коллективным договором, локальными нормативными актами).
• Определить характер работы: если требуется регулярное выполнение функций под руководством – оформлять трудовой договор; если работа проектная/разовая – рассмотреть гражданско‑правовой договор.
• Своевременно издавать приказ о приеме на работу по совместительству и подавать сведения в ЕФС‑1.
• Обеспечить соблюдение ограничений для госслужащих и сотрудников силовых структур.
• Вести отдельный учет часов работы совместителя для корректного расчета оплаты и избежания превышения нормы рабочего времени (ст. 91 ТК РФ).

Для работников

• Получить согласие основного работодателя на внешнее совместительство (если требуется локальными актами).
• Сохранять копии всех приказов, договоров и справок о характере и условиях труда.
• Следить за тем, чтобы суммарная продолжительность работы не превышала установленные законом нормы (не более 40 часов в неделю по основной работе плюс совместительство, если иное не установлено отраслевыми нормативами).
• При работе по гражданско‑правовому договору фиксировать этапы выполнения работы и акты сдачи‑приемки результатов.
• В случае спора о квалификации отношений обращаться за юридической консультацией.

---

Гражданский договор по совместительству – это гибкий инструмент, позволяющий работнику реализовать свои профессиональные интересы, а работодателю – получить дополнительные компетенции без увеличения штата. Однако успех его применения напрямую зависит от правильного выбора формы договора (трудовой vs гражданско‑правовой), соблюдения ограничений для отдельных категорий работников и своевременного оформления всей необходимой документации.

Следуя изложенным выше рекомендациям, организации смогут минимизировать риски трудовых и налоговых споров, а работники – защитить свои права и получить законное вознаграждение за дополнительную работу.