Обновлено: 24 мая 2026 года
Важно: Совет Федеральной палаты адвокатов (ФПА) — это коллегиальный исполнительный орган, который играет ключевую роль в системе самоуправления адвокатуры России. Его деятельность регулируется Федеральным законом от № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Что такое Совет Федеральной палаты адвокатов?
Совет ФПА — это исполнительный коллегиальный орган, который избирается Всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием. Он осуществляет текущее руководство деятельностью Федеральной палаты адвокатов между съездами.
Количественный состав Совета
В соответствии с действующим законодательством и уставными документами:
- Ранее: Совет состоял из 36 человек;
- Сейчас: Количество членов Совета не превышает 30-33 человек;
- Принцип формирования: Члены Совета избираются на 4 года с обязательной ротацией (обновлением) один раз в два года на одну треть.
Порядок избрания и обновления Совета
Процедура формирования Совета ФПА включает несколько ключевых этапов:
- Инициатива: Выдвижение кандидатов происходит от региональных адвокатских палат;
- Голосование: Избрание членов Совета осуществляется тайным голосованием на Всероссийском съезде адвокатов;
- Ротация: Каждые два года происходит обновление одной трети состава Совета;
- Прекращение полномочий: Члены Совета, чей статус адвоката прекращён или приостановлен, автоматически лишаются полномочий в Совете.
Основные функции и полномочия Совета ФПА
Совет Федеральной палаты адвокатов выполняет широкий спектр функций, среди которых:
Руководство текущей деятельностью ФПА
- Осуществление исполнительных функций между съездами;
- Реализация решений Всероссийского съезда адвокатов;
- Организация работы по выполнению уставных задач ФПА.
Формирование руководящих органов
Совет:
- Избирает из своего состава Президента ФПА сроком на 4 года;
- По представлению Президента назначает одного или нескольких вице-президентов сроком на 2 года;
- Определяет полномочия Президента и вице-президентов;
- Может досрочно прекращать полномочия вице-президентов по представлению Президента;
Стандартизация адвокатской деятельности
Совет утверждает:
- Стандарты оказания квалифицированной юридической помощи — обязательные для всех адвокатов;
- Другие профессиональные стандарты адвокатской деятельности;
- Внутренние регламенты и положения, регулирующие деятельность адвокатуры.
Финансово-хозяйственная деятельность
К компетенции Совета относится:
- Утверждение сметы расходов на содержание ФПА;
- Контроль за финансовой деятельностью ФПА;
- Утверждение отчётов Совета и ревизионной комиссии;
- Определение размера отчислений адвокатских палат на общие нужды ФПА.
Взаимодействие с региональными палатами
Совет:
- Формирует состав Совета ФПА, включая избрание новых членов и прекращение полномочий действующих;
- Утверждает решения Совета о досрочном прекращении полномочий членов, статус которых был приостановлен или прекращён;
- Обеспечивает координацию между федеральным и региональными уровнями адвокатского сообщества.
Принципы работы Совета
Деятельность Совета ФПА строится на основе следующих принципов:
- Коллегиальность: Все решения принимаются коллективно, с учётом мнения членов Совета;
- Прозрачность: Открытость процедур избрания и деятельности;
- Ротация: Периодическое обновление состава для предотвращения застоя;
- Профессионализм: Члены Совета должны быть действующими адвокатами или иметь соответствующий опыт;
- Совмещение деятельности: Члены Совета могут совмещать работу в Совете с адвокатской практикой.
Взаимодействие с Всероссийским съездом адвокатов
Совет ФПА подотчётен Всероссийскому съезду адвокатов, который является высшим органом управления адвокатурой России. На съезде:
- Принимается Устав ФПА;
- Утверждается Кодекс профессиональной этики адвоката;
- Определяется единая норма представительства от адвокатских палат;
- Формируется состав Совета ФПА и ревизионной комиссии;
- Утверждаются смета расходов и отчёты Совета;
- Осуществляются иные функции, предусмотренные законодательством.
Ключевой момент: Совет ФПА не только исполняет решения съезда, но и иницирует важные изменения в профессиональных стандартах и внутренних документах адвокатуры, обеспечивая её развитие и соответствие современным требованиям.
Правовая основа деятельности Совета
Основные нормативные акты, регулирующие деятельность Совета ФПА:
- Федеральный закон от № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
- Устав Федеральной палаты адвокатов;
- Кодекс профессиональной этики адвоката;
- Регламент Федеральной палаты адвокатов;
- Иные внутренние документы ФПА.
Совет Федеральной палаты адвокатов — это важнейший исполнительный орган, обеспечивающий единство и координацию адвокатского сообщества России. Его деятельность направлена на:
- Поддержание высоких стандартов адвокатской этики;
- Развитие профессиональных компетенций адвокатов;
- Защиту прав и законных интересов адвокатов;
- Обеспечение эффективного взаимодействия между федеральным и региональными уровнями адвокатуры.
Благодаря коллегиальной структуре и принципам ротации, Совет ФПА остаётся динамичным и адаптивным органом, способным реагировать на изменения в правовой и профессиональной среде.
Для более детального изучения вопроса рекомендуется ознакомиться с текстом Федерального закона № 63-ФЗ и внутренними документами Федеральной палаты адвокатов.