Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Раздел договора о пожарной безопасности – это обязательный элемент любой договорной документации, где стороны (заказчик, подрядчик, арендатор, владелец помещения и т.д.) фиксируют свои права, обязанности и порядок взаимодействия в сфере профилактики и ликвидации пожаров. Данный раздел регулируется Федеральным законом «О пожарной безопасности» № 69‑ФЗ, а также нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Цели и задачи раздела

Основные цели включения раздела о пожарной безопасности в договор:

Обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности на всех этапах выполнения работ или эксплуатации объекта;
Определение ответственных лиц за организацию, контроль и документирование противопожарных мероприятий;
Установление порядка проведения инструктажей, учёта и сдачи в эксплуатацию систем противопожарной защиты;
Снижение риска возникновения пожара и уменьшение возможных последствий.

Правовая основа

Раздел опирается на следующие нормативные акты:

Федеральный закон от № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности»;
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (ТР ТС 021/2011);
СНиП 21‑01‑97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
Приказы Минчсс России о назначении ответственных за пожарную безопасность (например, Приказ № 183 от ).

Содержание типового раздела

Общие положения

В этом пункте указываются:

Наименование договора и его номер;
Стороны договора (заказчик, подрядчик, арендатор и т.п.);
Ссылка на применяемые нормативные документы.

Обязанности сторон

Обязанности делятся на две группы – обязанности заказчика и обязанности исполнителя:

Заказчик

Обеспечить предоставление полной и достоверной информации о объекте (планы, схемы, результаты предыдущих проверок).
Назначить ответственного за пожарную безопасность (ОПБ) и предоставить его контактные данные.
Обеспечить доступ к объекту для проведения инструктажей, проверок и испытаний.
Своевременно принимать и подписывать акты выполненных работ, журналы учёта инструктажей.

Подрядчик (исполнитель)

Разработать и согласовать проект мероприятий по пожарной безопасности (ПМПБ) в соответствии с ТР ТС 021/2011.
Провести обязательные пожарные инструктажи (вводный, периодический, внеплановый) и оформить их в журналы учёта инструктажей.
Обеспечить наличие и исправность противопожарных средств (огнетушители, системы оповещения, эвакуационные пути).
Вести журнал учёта проверок и технического обслуживания систем ПБ.
Своевременно информировать заказчика о выявленных нарушениях и предложить меры их устранения.
Сдавать в эксплуатацию объект после завершения работ, предоставив акт ввода в эксплуатацию и сертификаты соответствия систем ПБ.

Порядок контроля и мониторинга

Контроль за соблюдением требований ПБ осуществляется:

Периодическими проверками ОПБ (не реже 1 раз в квартал);
Внешними проверками государственных органов (МЧС, пожарной инспекции);
Самоконтролем исполнителя – ведение журналов, проведение внутренних аудитов.

Документация, подлежащая оформлению

В рамках раздела необходимо подготовить и подписать следующие документы:

План мероприятий по пожарной безопасности (ПМПБ);
Инструкции по действиям в случае пожара (для персонала и посетителей);
Журнал учёта инструктажей и тренировок;
Журнал технического обслуживания и проверки средств ПБ;
Акт ввода в эксплуатацию систем ПБ;
Сертификаты соответствия и паспорта оборудования.

Ответственность сторон

За нарушение требований ПБ стороны несут:

Административную ответственность (штрафы, предписание устранения нарушений) в соответствии с КоАП РФ;
Гражданско-правовую ответственность – возмещение ущерба, причинённого пожаром;
Уголовную ответственность в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти.

Порядок урегулирования споров

Все разногласия, связанные с выполнением требований ПБ, решаются в порядке:

Переговоров между сторонами;
Обращения к арбитражному суду (если договором предусмотрено арбитражное разбирательство);
Привлечения экспертов по пожарной безопасности.

Пример формулировки раздела

<h2>Раздел 9. Мероприятия по пожарной безопасности</h2>

<p><b>9.1. Общие положения</b>. Стороны признают, что соблюдение требований пожарной
 безопасности (далее – ПБ) является обязательным условием исполнения настоящего
 договора. Применяются нормы ФЗ № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности», ТР ТС 021/2011,
 а также иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской
 Федерации.</p>

<p><b>9.2. Обязанности Заказчика</b>.</p>
<ol>
 <li>Предоставить Исполнителю полные технические данные об объекте, включая планы,

 схемы расположения систем ПБ и результаты предыдущих проверок.</li>
 <li>Назначить ответственного за пожарную безопасность (ОПБ) и обеспечить его
 доступ к объекту для проведения инструктажей и проверок.</li>
 <li>Своевременно принимать и подписывать акты выполненных работ, журналы
 инструктажей и технического обслуживания.</li>
</ol>

<p><b>9.3. Обязанности Исполнителя</b>.</p>
<ol>
 <li>Разработать и согласовать с Заказчиком План мероприятий по пожарной безопасности
 (ПМПБ) в соответствии с ТР ТС 021/2011.</li>
 <li>Провести вводный и периодический пожарный инструктаж персонала, оформить
 журналы учёта инструктажей.</li>
 <li>Обеспечить наличие, исправность и своевременную проверку всех средств ПБ,
 включая огнетушители, системы оповещения, эвакуационные пути.</li>
 <li>Вести журнал учёта проверок и технического обслуживания систем ПБ.</li>
 <li>Сдать объект в эксплуатацию, предоставив акт ввода в эксплуатацию и сертификаты
 соответствия установленным требованиям.</li>
</ol>

<p><b>9.4. Порядок контроля</b>.</p>
<ul>
 <li>ОПБ Заказчика осуществляет контроль за соблюдением ПБ не реже одного раза в
 квартал.</li>
 <li>Государственные органы (МЧС, пожарная инспекция) вправе проводить
 внеплановые проверки в любой момент.</li>
</ul>

<p><b>9.5; Ответственность</b>.</p>
<ul>
 <li>За нарушение требований ПБ стороны несут административную ответственность в
 соответствии с КоАП РФ.</li>
 <li>В случае причинения ущерба – возмещение реального ущерба в полном объёме.</li>
</ul>

<p><b>9.6. Урегулирование споров</b>.</p>
<p>Все споры, возникающие из настоящего раздела, решаются путём переговоров,
 а при недостижении согласия – в арбитражном суде по месту нахождения Заказчика.</p>

Практические рекомендации при составлении раздела

Тщательно укажите нормативные ссылки. Это упрощает проверку со стороны контролирующих органов.
Определите конкретные сроки. Например, «проведение инструктажей не реже 1 раза в 6 месяцев».
Назначьте ответственных. Укажите ФИО, должность и контактные данные ОПБ.
Включите перечень обязательных документов. Журналы, акты, сертификаты – всё должно быть перечислено.
Установите порядок передачи документов. Например, «в течение 5 рабочих дней после проведения инструктажа Исполнитель передаёт Заказчику подписанный журнал».
Не забывайте о штрафных санкциях. Укажите размер штрафа за несоблюдение сроков инструктажей или отсутствие необходимой документации.

Раздел договора о пожарной безопасности – это не просто формальность, а важный инструмент, позволяющий снизить риск возникновения пожара, обеспечить безопасность людей и имущества, а также распределить ответственность между сторонами договора. При правильном составлении раздела достигаются:

Соответствие законодательным требованиям;
Прозрачность обязанностей и прав;
Эффективный контроль и своевременное реагирование на потенциальные угрозы.

Рекомендуем привлекать к разработке данного раздела квалифицированных специалистов в области пожарной безопасности и юристов, чтобы гарантировать полное соответствие нормативным актам и практическую реализуемость всех пунктов.

Дата составления статьи: