Расторжение договора, заключённого в рамках государственно‑частного партнёрства (ГПХ), часто требует соблюдения определённых процедур и формальностей. В отличие от одностороннего отказа от исполнения, расторжение по соглашению сторон позволяет сторонам избежать конфликтов, сократить юридические риски и сохранить деловую репутацию.
Почему выбирают расторжение по соглашению сторон?
Вариант расторжения по соглашению сторон имеет несколько преимуществ:
- Сохранение деловых отношений. Стороны могут продолжить сотрудничество в других проектах.
- Снижение юридических издержек. Не требуется судебное разбирательство, что экономит время и средства.
- Контроль над условиями. Партии сами определяют, какие обязательства сохраняются, а какие – прекращаются.
Правовая основа
В России расторжение договора ГПХ регулируется:
- Гражданским кодексом РФ (ст. 450‑456) – общие правила расторжения договоров.
- Федеральным законом № 135-ФЗ «О государственно‑частных партнёрствах» – особенности заключения и прекращения таких договоров.
- Постановлением Правительства РФ № 169 «Об особенностях заключения, исполнения и прекращения договоров о государственно‑частном партнёрстве».
Согласно этим нормативным актам, расторжение договора по соглашению сторон возможно, если:
- В договоре не предусмотрено иное.
- Обе стороны дают согласие на прекращение обязательств.
- Согласие оформлено в письменной форме и подписано представителями, уполномоченными в соответствии с законом.
Этапы расторжения договора ГПХ
Подготовка к расторжению
Перед тем как приступить к формальностям, необходимо выполнить несколько подготовительных действий:
- Проверить договор на наличие специальных условий расторжения (например, сроки уведомления, перечень обязательных действий).
- Собрать всю документацию, связанную с выполнением договора: акты выполненных работ, выставленные счета, корреспонденцию.
- Определить финансовые последствия расторжения: возвраты платежей, компенсации, возможные штрафы.
Формулирование соглашения о расторжении
Соглашение должно содержать минимум следующие элементы:
- Наименования сторон и их юридические адреса.
- Ссылка на исходный договор (номер, дата, предмет).
- Утверждение, что стороны согласны расторгнуть договор по взаимному согласию.
- Перечень обязательств, которые будут выполнены до момента расторжения (например, возврат средств, передача имущества).
- Сведения о порядке уведомления третьих лиц (например, субподрядчиков, банков).
- Дата вступления соглашения в силу.
- Подписи уполномоченных представителей сторон.
Уведомление о расторжении
После подписания соглашения необходимо уведомить все заинтересованные стороны:
- Уведомить контрагентов, субподрядчиков, банков и другие организации, с которыми договор взаимодействовал.
- Подать уведомление в уполномоченный орган, контролирующий ГПХ (если требуется).
- Внести сведения о расторжении в реестр государственно‑частных партнёрств.
Выполнение предварительных обязательств
Перед окончательным прекращением отношений стороны должны выполнить все предусмотренные соглашением шаги:
- Возврат полученных платежей, если работы не выполнены полностью.
- Передача или сдача в аренду имущества, оборудования, земельных участков.
- Устранение всех открытых требований и претензий.
Окончательное прекращение договора
После выполнения всех предписаний стороны подписывают акт о завершении работ и официально фиксируют расторжение договора. Документ вносится в реестр и хранится в архиве обеих сторон.
Что может стать причиной расторжения?
Хотя расторжение по соглашению сторон не требует указания конкретных причин, часто оно обусловлено такими факторами:
- Изменение стратегии бизнеса одной из сторон.
- Финансовые трудности, препятствующие выполнению обязательств.
- Несоответствие условий договора текущим законодательным нормам.
- Появление новых возможностей для сотрудничества с другими партнёрами.
Что необходимо учитывать при расторжении?
Чтобы процесс прошёл без неприятных сюрпризов, рекомендуется:
- Заранее обсудить с юридическим отделом все детали расторжения.
- Сохранять копии всех переписок, уведомлений и подписанных соглашений.
- Консультироваться с независимым юристом, особенно если в договоре предусмотрены сложные условия.
- Учесть налоговые последствия расторжения (возврат уплаченных налогов, НДС и т.д.).
Пример краткого текста соглашения о расторжении
Городской департамент экономического развития (далее – «Заказчик») и Компания «Инвестстрой» (далее – «Исполнитель») г. Москва «__» __________ 2026 г. О СОГЛАШЕНИИ О РАСТОРЖЕНИИ ДОГОВОРА № 123-ГПХ Стороны настоящего соглашения – Заказчик и Исполнитель, заключившие договор № 123‑ГПХ от «__» __________ 2025 г. о государственно‑частном партнёрстве по реализации проекта «Строительство торгово‑развлекательного комплекса». Стороны соглашаются расторгнуть указанный договор по взаимному согласию с даты подписания настоящего соглашения. До момента расторжения Исполнитель обязуется: а) завершить текущие работы, находящиеся в стадии выполнения; б) вернуть Заказчику сумму в размере 2 500 000 (два с половиной миллиона) рублей, подлежащую возврату в соответствии с пунктом 4 настоящего соглашения. Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения от Исполнителя подтверждения выполнения пункта 3 оплатит Исполнителю вознаграждение в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей за работы, выполненные до даты расторжения. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения всех обязательств, указанных в пунктах 3‑4. Все споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего соглашения, решаются путём переговоров. При недостижении согласия спор передаётся на рассмотрение арбитражного суда г. Москвы. Подписи сторон: ____________________ ____________________ (Заказчик) (Исполнитель)
Расторжение договора ГПХ по соглашению сторон – это юридически корректный и
эффективный способ прекратить взаимные обязательства без судебного разбирательства.
Ключевым условием является наличие письменного согласия обеих сторон, а также
соблюдение всех предусмотренных законом и договором процедур. При должной
подготовке и внимании к деталям процесс расторжения может быть выполнен
без риска для репутации и финансового положения обеих сторон.
Если у вас возникнут вопросы по оформлению соглашения о расторжении или
необходима консультация по конкретному случаю, рекомендуем обратиться к
квалифицированному юристу, специализирующемуся на государственно‑частных
партнёрствах.