В юридической практике и общественном дискурсе часто можно услышать термин «президиум». Однако, когда речь заходит о фразе «Президиум адвокатов», возникает необходимость четко разграничить понятия, так как в строгом юридическом смысле такого единого руководящего органа не существует. В данной статье мы подробно разберем, что такое президиум, как устроено управление адвокатским сообществом и почему путаница в терминах недопустима.
Что такое президиум?
Слово «президиум» происходит от латинского praesidium, что означает «председательство» или «защита». В широком смысле это:
- Группа лиц, избранная для руководства собранием, совещанием или конференцией;
- Постоянно действующий коллегиальный руководящий орган выборной организации, общества или научного учреждения;
- Рабочий орган суда, занимающийся организационными вопросами и пересмотром дел в порядке надзора (например, Президиум Верховного Суда РФ).
Как указано в словарях (в т.ч. по классификации А. А. Зализняка), это существительное мужского рода, обозначающее выборный орган, направляющий работу организации.
Существует ли «Президиум адвокатов»?
Важно сразу внести ясность: единого органа под названием «Президиум адвокатов» в российской правовой системе нет. Адвокатское сообщество Российской Федерации построено на принципах самоуправления, но его структура отличается от структуры государственных органов или некоторых общественных организаций.
Органом управления адвокатурой на федеральном уровне является Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ), а на региональном уровне — Советы адвокатских палат субъектов РФ.
Откуда же берется путаница? Она возникает из-за схожести функций и названий в смежных структурах:
- Президиум Верховного Суда РФ: В его состав входят судьи, но также там могут присутствовать представители других ветвей власти или эксперты. Иногда в новостях упоминаются заседания, где обсуждаются вопросы, касающиеся прав адвокатов (например, отмена обысков у защитников, как это было в случаях, упомянутых в сообщениях РАПСИ и Интерфакса).
- Президиумы научных или общественных организаций: Существуют ассоциации адвокатов (например, «Агора», «Команда 29» — исторически, или региональные объединения), которые могут иметь свои президиумы как внутренние рабочие органы.
- Исторический контекст: В разные периоды истории (в т.ч. в советское время) формы управления юридическими коллегиями могли называться иначе, что отражается в архивах и старой литературе.
Кто управляет адвокатским сообществом?
Согласно Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», управление осуществляется через:
- Всероссийский съезд адвокатов: Высший орган управления ФПА РФ, созываемый не реже одного раза в два года.
- Совет ФПА РФ: Постоянно действующий руководящий орган, избираемый съездом. Именно он выполняет функции, которые в других организациях мог бы выполнять президиум: координирует работу региональных палат, представляет интересы адвокатов в государственных органах, разрабатывает стандарты профессии.
- Конференции адвокатов субъектов РФ: Региональные органы управления.
Роль судебных президиумов в жизни адвокатов
Хотя «Президиума адвокатов» не существует, адвокаты часто сталкиваются с Президиумами судов. Это критически важный аспект работы защиты.
Как отмечается в новостных сводках (например, сообщения от 2025–2026 годов), Президиумы судов (Мосгорсуда, Верховного Суда) регулярно рассматривают жалобы адвокатов на действия следствия или нижестоящих судов. Например:
- Отмена постановлений об обысках в адвокатских офисах;
- Пересмотр дел в порядке надзора;
- Разъяснение вопросов применения закона, что напрямую влияет на стратегию защиты.
Таким образом, президиум суда — это не орган управления адвокатами, но важная инстанция, где отстаиваются их профессиональные права.
Термин «Президиум адвокатов» является некорректным с точки зрения действующего законодательства РФ. Правильнее говорить о Совете Федеральной палаты адвокатов или о президиумах конкретных адвокатских ассоциаций, если они созданы внутри этих объединений.
Понимание этой разницы важно для каждого юриста и гражданина, так как:
- Это позволяет правильно адресовать жалобы и предложения;
- Дает понимание структуры самоуправления профессии;
- Помогает отличать органы управления профессией от судебных инстанций, которые эту профессию регулируют в рамках процессуального права.
Адвокатура остается независимым институтом гражданского общества, где решения принимаются коллегиально elected органами, а не назначенным президиумом.