Места общего пользования (МОП) в многоквартирных домах – лестничные площадки, холлы, подъезды, технические помещения, кладовки и т.д. – являются объектами, находящимися под совместной ответственностью всех собственников и управляющей компанией. Захламление МОП приводит к риску пожара, ухудшению санитарного состояния и нарушению правил эксплуатации жилого фонда. В этой статье мы разберём юридические основания, порядок действий и представим готовый образец предписания, которое можно использовать в реальной практике.

Юридическая база

Нормативно‑правовые акты, регулирующие вопросы захламления МОП, включают:

• Федеральный закон «Об общих принципах организации жилищно-коммунального хозяйства» (ст. 8.26, 2003 г.)
• Постановление Госстроя РФ от  г. № 170 – правила технической эксплуатации жилого фонда
• Постановление Правительства РФ от  г. № 868‑ОЗ (Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях) – статья 8.26 (утратил силу, но в качестве справочного материала)
• Постановление Главного управления МЧС России по г. Москве (2022‑08‑25) – требования пожарной безопасности в МОП
• Постановление Главного управления МЧС России по Ханты‑Мансийскому автономному округу (2025‑04‑16) – порядок выдачи предписаний об устранении захламления
• Постановление Главного управления МЧС России по г. Москве (2025‑06‑27) – проверка и выдача предписаний УК

Согласно этим актам, собственники и управляющие обязаны поддерживать МОП в чистоте и порядке. При обнаружении захламления, управляющая компания должна выдать предписание о его устранении. Если собственник не выполняет предписание, управляющая компания вправе обратиться в суд.

Порядок действий при выявлении захламления

1. Проверка – инспекция (пожарная, жилищная) проводит осмотр и фиксирует нарушения (фото, видео).
2. Составление акта – управляющая компания оформляет акт о наличии захламления, указывает конкретные места и объекты.
3. Выдача предписания – в письменной форме собственнику (или управляющей компании) выдается предписание об освобождении МОП от захламления с указанием сроков (обычно 10–15 дней).
4. Устранение нарушений – собственник обязуется удалить все личные вещи, мусор, оборудование и прочее.
5. Проверка после устранения – инспекция подтверждает, что МОП освобождено от захламления.
6. Внесение в протокол – результаты проверки фиксируются в протоколе и в журнале осмотров.
7. Судебное разбирательство – если собственник не выполняет предписание, управляющая компания подает иск о взыскании штрафа и/или принудительном устранении.

В случае, если захламление создает угрозу пожарной безопасности, можно сразу обратиться в пожарную инспекцию – она имеет право провести проверку и вынести предписание.

Образец предписания об освобождении МОП от захламления

Ниже приведён шаблон, который можно адаптировать под конкретные условия; Важно, чтобы в предписании были указаны:

• Наименование организации, выдавшей предписание
• Дата и номер предписания
• Сведения о собственнике (ФИО, адрес, контакт)
• Описание нарушений (конкретные места, объекты)
• Требуемые действия и сроки
• Указание на правовые основания
• Подпись и печать

ПРЕДПИСАНИЕ № ___ / ___‑___‑___

Главного управления МЧС России по г. Москве
(или по месту регистрации управляющей компании)

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях
и Постановлением Правительства РФ от  г. № 170

О освобождении мест общего пользования от захламления

Предоставляемое предписание выдается собственнику квартиры № ___, расположенной по адресу: ________________________________ (далее – «Собственник»).

В результате проверки, проведённой ___‑___‑___ г. (дата проверки), выявлено следующее захламление:
 

 
Лестничная площадка № ___ – хранение бытовых вещей, мусора, старой мебели.
 
Кладовка № ___ – наличие строительного мусора и личных вещей.
 
Собственник обязан:
 

 
Убрать все личные вещи, мусор, оборудование и прочее из указанных помещений.
 
Обеспечить чистоту и порядок в МОП до ___‑___‑___ г. (срок 10 дней).
 

При несоблюдении предписания в течение указанного срока, управляющая компания имеет право:
 

 
Обратиться в суд с иском о взыскании штрафа в размере ___ рублей.
 
Вынести решение о принудительном устранении нарушений.
 

Предписание выдано в двух экземплярах: один – собственнику, второй – управляющей компании.

Подпись: ___________________ Печать: _____________

Как подготовить предписание в реальной практике

1. Соберите документальные доказательства – фотографии, видео, акт о проверке.
2. Укажите конкретные места и объекты захламления, чтобы избежать споров.
3. Уточните сроки – обычно 10–15 дней, но при необходимости можно продлить.
4. Проверьте правильность оформления – наличие подписи, печати, даты, номера предписания.
5. Сохраните копии всех документов для последующего использования в суде.

Что делать, если собственник не выполняет предписание?

• Составьте дополнительный акт о несоблюдении предписания.
• Подайте иск в суд о взыскании штрафа и принудительном устранении.
• Обратитесь в пожарную инспекцию – она может вынести предписание о принудительном устранении.
• При необходимости, привлеките профессиональных уборщиков для выполнения работ, а затем оформите акт о выполнении.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: Можно ли самостоятельно удалить захламление и не выдавать предписание?

Ответ: Нет. Даже если собственник самостоятельно уберёт вещи, управляющая компания должна выдать предписание, подтверждающее факт устранения нарушений. Это важно для юридической чистоты.

Вопрос 2: Какой штраф предусмотрен за неисполнение предписания?

Ответ: Размер штрафа определяется в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Обычно он составляет от 500 до 5000 рублей в зависимости от тяжести нарушения и региона.

Вопрос 3: Можно ли обжаловать предписание?

Ответ: Да, собственник имеет право обжаловать предписание в суде, если считает его необоснованным. Однако в большинстве случаев предписание основано на проверке и доказательствах.

Предписание об освобождении мест общего пользования от захламления – важный инструмент обеспечения пожарной безопасности и санитарного состояния жилого фонда. Соблюдение порядка выдачи и исполнения предписаний позволяет избежать конфликтов, судебных разбирательств и повышает качество жизни жильцов. Используйте приведённый образец, адаптируя его под конкретные условия вашего дома, и не забывайте о необходимости документального подтверждения всех действий.

Список литературы и источников

1. Постановление Госстроя РФ от  г. № 170 – правила технической эксплуатации жилого фонда.
2. Постановление Правительства РФ от  г. № 868‑ОЗ – Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях.
3. Постановление Главного управления МЧС России по г. Москве от 2022‑08‑25 – требования пожарной безопасности в МОП.
4. Постановление Главного управления МЧС России по Ханты‑Мансийскому автономному округу от 2025‑04‑16 – порядок выдачи предписаний.
5. Постановление Главного управления МЧС России по г. Москве от 2025‑06‑27 – проверка и выдача предписаний УК.

Все данные актуальны на момент публикации (05 / 26 / 2026). При необходимости уточняйте актуальные нормативы в официальных источниках.