Дата подготовки материала: 26 мая 2026 г.

Юридическая (правовая) система Беларуси представляет собой сложный комплекс норм, институтов и органов, обеспечивающих верховенство права в стране. Она формировалась под влиянием исторических традиций, советского законодательства и современных международных стандартов.

Исторические основы и принадлежность к правовой семье

Согласно научным источникам, правовая система Беларуси относится к семье романо‑германского права. Это означает, что основой регулирования являются письменные нормы, систематизированные в кодексах и законах, а судебная практика имеет вспомогательное значение.

Основным источником права в Республике Беларусь является Конституция, а также законы, указы Президента, постановления и иные нормативно‑правовые акты. Высшей юридической силой среди актов законодательства обладает Конституция Республики Беларусь.

Источники права

• Конституция Республики Беларусь;
• Законы, принятые Палатой представителей и Советом Республики;
• Указы и распоряжения Президента Республики Беларусь;
• Постановления Совета Ministers и других органов исполнительной власти;
• Нормативные акты министерств и ведомств;
• Международные договоры, ратифицированные Беларусью;
• Судебная практика (в качестве толкования права).

Судебная система

Судебная власть в Республике Беларусь осуществляется общими и экономическими судами oraz Верховным судом. Деятельность судебной системы регулируется законами «О судебной системе Республики Беларусь», «О статусе судей» и иными нормативно‑правовыми актами.

Структура судов

1. Верховный суд – судебный орган, обеспечивает единообразное применение права;
2. Областные и Минский городской суды – рассматривают гражданские, уголовные и административные дела первой инстанции;
3. Экономические суды – специализируются на спорах, связанных с предпринимательской деятельностью;
4. Районные (городские) суды – первая инстанция по большинству гражданских и уголовных дел.

Законодательная и исполнительная власть

Законодательная власть принадлежит Национальному собранию, состоящему из двух палат: Палаты представителей и Совета Республики. Исполнительная власть возглавляется Президентом Республики Беларусь и Правительством (Советом Ministers).

Финансовый мониторинг и борьба с легализацией доходов

Органом финансового мониторинга, уполномоченным в соответствии с законодательством Республики Беларусь осуществлять деятельность по ПОД/ФТ (противодействие легализации преступных доходов и финансированию терроризма), является Департамент финансового мониторинга Комитета государственного контроля.

Директором Департамента финансового мониторинга КГК Республики Беларусь является Захаров Дмитрий Владимирович.

Основные функции Департамента:

• принятие мер по ПОД/ФТ;
• учет, обработка и анализ информации о финансовых операциях, подлежащих особому контролю;
• осуществление международного сотрудничества по вопросам ПОД/ФТ;
• представление интересов Республики Беларусь в Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

Нормативно‑правовая база в области ПОД/ФТ

Ключевые законы и нормативные акты:

• «О прокуратуре Республики Беларусь»;
• «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах»;
• «Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь»;
• «О Следственном комитете Республики Беларусь»;
• «Об органах внутренних дел Республики Беларусь»;
• «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь»;
• Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. № 454‑З «Об органах пограничной службы Республики Беларусь»;
• «О таможенном регулировании в Республике Беларусь».

Официальная публикация нормативно‑правовых актов осуществляется на Национальном правовом интернет‑портале Республики Беларусь (pravo.by).

Международное сотрудничество

Беларусь является член‑основателем Организации Объединённых Наций (ООН), а также участником ряда региональных и глобальных организаций, таких как Содружество Независимых Государств (СНГ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и другие.

В 2004 году Беларусь стала одним из государств‑учредителей Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ), а в 2012 году – присоединилась к другим международным инициативам в области финансового мониторинга.

Юридическая система Беларуси сочетает черты континентальной (романо‑германской) правовой традиции с элементами, унаследованными от советского правопорядка, и активно адаптируется к требованиям международного права. Основные гарантии верховенства права обеспечиваются Конституцией, независимой судебной системой, эффективным законодательным и исполнительным аппаратом, а также специализированными органами финансового мониторинга, такими как Департамент финансового мониторинга КГК. Международное сотрудничество, в частности участие в ЕАГ и ООН, способствует дальнейшему совершенствованию национальной правовой модели и повышению её прозрачности и эффективности.