Дата публикации: г․
Дата вступления в силу: г․
Срок действия: с г․ по г․
Общие положения
Настоящие Правила аккредитации юридических лиц (далее – Правила) определяют порядок проведения работ по аккредитации головных и базовых организаций‚ осуществляющих метрологическую деятельность‚ а также иных юридических лиц‚ чья деятельность требует подтверждения соответствия требованиям федеральных нормативных актов․
Правила изданы на официальном интернет‑портале правовой информации и являются обязательными для исполнения всеми субъектами‚ подпадающими под их действие;
Нормативно‑правовая база
- Постановление Правительства РФ от № ____ (утверждающее Правила)․
- Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (ФАТРМ)‚ пункт 5․4․9․
- Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184‑ФЗ․
- Иные нормативные акты‚ регулирующие деятельность в сфере метрологии и стандартизации․
Область и условия применения
Правила применяются к:
- Головным (центральным) организациям‚ осуществляющим руководство и контроль за метрологической деятельностью․
- Базовым (производственным) организациям‚ выполняющим измерительные и калибровочные работы․
- Юридическим лицам‚ предоставляющим услуги в области испытаний‚ калибровки и сертификации‚ если их деятельность подпадает под требования аккредитации․
Применение Правил ограничивается периодом с по гг․
Понятия и термины
| Термин | Определение |
|---|---|
| Аккредитация | Официальное подтверждение компетентности юридического лица (или его подразделения) в выполнении определённого спектра работ‚ подтверждённое соответствующим органом․ |
| Головная организация | Юридическое лицо‚ осуществляющее общее руководство и контроль над сетью базовых организаций в сфере метрологии․ |
| Базовая организация | Юридическое лицо‚ непосредственно выполняющее измерительные‚ калибровочные‚ испытательные работы․ |
| Свидетельство об аккредитации | Документ‚ выдаваемый уполномоченным органом‚ подтверждающий соответствие организации требованиям Правил․ |
Порядок аккредитации
Этапы процесса
- Подготовительный этап
- Изучение требований Правил и подготовка внутренней документации․
- Назначение ответственного за аккредитацию (аккредитационный координатор)․
- Подача заявки
- Заполнение формы заявки на официальном портале ФАТРМ․
- Прикрепление пакета документов (см․ раздел 4)․
- Оплата государственной пошлины (размер установлен приказом Минэкономразвития)․
- Экспертиза заявки
- Проверка полноты и корректности предоставленных документов․
- Назначение экспертов‑оценщиков․
- Проведение аудита
- Оценка соответствия организационной структуры‚ технической базы и персонала требованиям пункта 5․4․9 Положения о ФАТРМ․
- Выездная проверка (при необходимости) в головную и базовые организации․
- Принятие решения
- Составление аккредитационного заключения․
- Выдача (или отказ в выдаче) свидетельства об аккредитации․
- Постаккредитационный контроль
- Периодический мониторинг (не реже одного раза в два года)․
- Проведение повторных аудитов в случае выявления нарушений․
Сроки рассмотрения
- Первичный анализ заявки – до 10 рабочих дней с момента её получения․
- Экспертная оценка и аудит – в течение 30 календарных дней․
Требования к документам
Для подачи заявки юридическое лицо должно подготовить следующий пакет:
- Учредительные документы (устав‚ учредительный договор)․
- Лицензии и разрешения‚ необходимые для осуществления метрологической деятельности․
- Система менеджмента качества (сертификат ISO 9001 или эквивалент)․
- Перечень и характеристики измерительных средств‚ используемых в работе․
- Квалификационные документы персонала (дипломы‚ сертификаты‚ аттестации)․
- Методики и процедуры проведения измерений‚ калибровки и испытаний․
- Отчет о внутреннем аудите соответствия требованиям пункта 5․4․9 Положения о ФАТРМ․
- Платёжное подтверждение уплаты государственной пошлины․
Критерии соответствия
Согласно пункту 5․4․9 Положения о ФАТРМ‚ юридическое лицо считается соответствующим‚ если выполнены следующие условия:
- Наличие гарантированной системы управления качеством‚ обеспечивающей достоверность измерений․
- Соответствие технической базы (измерительные приборы‚ калибраторы) национальным и международным стандартам․
- Квалификация персонала‚ подтверждённая действующими сертификатами и аттестациями․
- Наличие документированных методик‚ одобренных уполномоченными органами․
- Внедрение системы контроля за соблюдением метрологической точности (внутренний аудит‚ калибровка‚ проверка трассируемости)․
Права и обязанности аккредитованных юридических лиц
Права
- Получать и использовать свидетельство об аккредитации в официальных документах и рекламных материалах․
- Участвовать в государственных и международных тендерах‚ где требуется аккредитация․
- Получать техническую и методологическую поддержку от ФАТРМ․
Обязанности
- Соблюдать все требования‚ указанные в Правилах и в выданном свидетельстве․
- Обеспечивать постоянный контроль качества измерений и калибровки․
- Своевременно информировать аккредитационный орган о любых изменениях‚ влияющих на соответствие (смена руководства‚ изменение технической базы‚ прекращение деятельности)․
- Проводить внутренние аудиты не реже одного раза в два года․
- Предоставлять аккредитационному органу отчёты о проведённых проверках и результатах мониторинга․
Последствия нарушения требований
В случае выявления нарушений‚ предусмотрены следующие меры:
- Предупреждение – в случае незначительных отклонений‚ с указанием сроков их устранения․
- Приостановка действия свидетельства – при серьёзных или повторных нарушениях․
- Аннулирование аккредитации – в случае систематических нарушений‚ угрозы достоверности измерений или фальсификации данных․
Все решения об аннулировании подлежат обжалованию в установленном порядке в течение 30 календарных дней․
Практические рекомендации для соискателей
- Заранее проведите внутренний аудит по требованиям пункта 5․4․9‚ чтобы выявить потенциальные пробелы․
- Обеспечьте полную трассируемость измерительных средств к национальным стандартам․
- Подготовьте «пакет готовности» – комплект документов‚ который можно быстро адаптировать под требования аккредитационного органа․
- Назначьте ответственного за взаимодействие с ФАТРМ и за поддержание актуальности документации․
- Регулярно обучайте персонал новым методикам и требованиям нормативных актов․
Правила аккредитации юридических лиц‚ действующие с по гг․‚ формируют единый механизм подтверждения компетентности организаций‚ занимающихся метрологической деятельностью․ Соблюдение требований пункта 5․4․9 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии гарантирует достоверность измерений‚ повышает доверие к результатам работы и открывает доступ к государственным и международным проектам․
Тщательная подготовка‚ системный подход к качеству и постоянный мониторинг позволяют юридическим лицам успешно пройти аккредитацию и сохранять её в течение всего срока действия․
Статья подготовлена в соответствии с официальными данными‚ опубликованными на интернет‑портале правовой информации г․