Дата актуализации: 26 мая 2026 г.

В декабре 2025 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому период пребывания гражданина в добровольческих формированиях (в т.ч. в зоне специальной военной операции) засчитывается в страховой стаж при назначении пенсии за выслугу лет. Это расширяет круг лиц, имеющих право на такую пенсию, и делает процесс оформления более доступным.

Кто может претендовать на пенсию за выслугу лет?

• Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, ФСБ, МЧС и другие государственные структуры, отслужившие установленный срок (обычно 20 лет и более).
• Граждане, проходившие службу в добровольческих формированиях, если их период службы засчитывается в стаж по новому закону.
• Лица, имеющие особые условия (инвалидность, участие в боевых действиях и т.д.), которые могут снижать требуемый выслугу.

Основные нормативные акты

1. Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (№ 400‑ФЗ).
2. Федеральный закон «О добровольческих формированиях» (с поправками от декабря 2025 г.).
3. Постановление Правительства РФ № XXXXX «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет».
4. Инструкции Пенсионного фонда РФ по оформлению заявлений о назначении пенсии за выслугу лет (актуальная версия 2026 г.).

Какие документы необходимы?

• Заявление о назначении пенсии за выслугу лет (образец представлен ниже).
• Паспорт гражданина РФ.
• СНИЛС.
• Трудовая книжка или выписка из неё, подтверждающая периоды службы.
• Справка о прохождении службы в добровольческих формированиях (выдаётся командиром подразделения или органом, осуществляющим учёт).
• Военный билет или иной документ, подтверждающий воинскую учётную запись (для военнослужащих).
• Медицинская справка о состоянии здоровья (если требуется по основаниям инвалидности).
• Документы, подтверждающие право на льготы (например, удостоверение участника боевых действий).

Пошаговая инструкция по составлению заявления

1. Шапка документа – в правом верхнем углу указываются реквизиты получателя: название отделения Пенсионного фонда РФ, его адрес, индекс.
2. Личные данные заявителя – фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия и номер паспорта, СНИЛС, адрес регистрации и фактического проживания, контактный телефон.
3. Название документа – по центру строки пишется «Заявление о назначении пенсии за выслугу лет».
4. Текст заявления – излагается суть просьбы:

Я, [ФИО полностью], родившийся [дд.мм.гггг], проживающий по адресу: [адрес], прошу назначить мне пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом «О добровольческих формированиях» (с учётом изменений от декабря 2025 г.).

Мой страховой стаж составляет [X] лет [Y] месяцев, из которых:

• служба в государственных структурах – [A] лет;
• период пребывания в добровольческих формированиях – [B] лет (засчитывается по закону от декабря 2025 г.).

Прилагаю копии документов, подтверждающих указанные периоды службы и личность.

Прошу рассмотреть моё заявление в установленный законом срок и вынести решение о назначении пенсии.

5. Перечень прилагаемых документов – после основного текста формируется список (можно использовать маркированный список).
6. Дата и подпись – в левом нижнем углу ставится дата заполнения заявления, а справа – подпись заявителя и расшифровка (ФИО).

Образец заявления (готовый шаблон)

Пенсионному фонду РФ
Отделение по г. Москва
123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 10

Заявление
о назначении пенсии за выслугу лет

Я, Иванов Иван Иванович, родившийся ,
проживающий по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 5, кв. 22,
паспорт 45 12 345678, выдан ОВД г. Москвы ,
СНИЛС 123-456-789 00,
прошу назначить мне пенсию за выслугу лет в соответствии с
Федеральным законом № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»
и Федеральным законом «О добровольческих формированиях» (с изменениями от
декабря 2025 г.).

Мой страховой стаж составляет 22 года 4 месяца, из которых:
- служба в Министерстве обороны РФ – 18 лет;
- пребывание в добровольческих формированиях (зона СВО) – 4 года 4 месяца
 (засчитывается по закону от декабря 2025 г.).

Прилагаю:
Копия пастраницы с фотографией и регистрацией.
Копия СНИЛС.
Выписка из трудовой книжки (служба в МО).
Справка командира добровольческого формирования о периоде службы.
Военный билет.
Медицинская справка о состоянии здоровья (при наличии инвалидности).

Подпись: _____________ /Иванов И.И./

Подача заявления

• Лично в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства или пребывания.
• Через официальный сайт ПФР в личном кабинете гражданина (требуется подтверждённая учётная запись на портале Госуслуг).
• По почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

После подачи заявления выдаётся расписка о принятии документов. Срок рассмотрения составляет не более 10 рабочих дней, однако в сложных случаях может быть продлен до одного месяца.

Что делать в случае отказа?

1. Получить письменное мотивированное решение от ПФР.
2. В течение одного месяца подать апелляцию в вышестоящее отделение Пенсионного фонда или в суд.
3. При необходимости привлечь юриста или правозащитную организацию для подготовки искового заявления.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли учитывать службу в добровольческих формированиях, если она была до декабря 2025 года?

Да, закон имеет обратную силу для периодов службы, завершённых до даты вступления в силу поправок, при условии наличия подтверждающих документов.

Нужно ли проходить медицинскую экспертизу для назначения пенсии за выслугу лет?

Медицинская экспертиза требуется только если пенсия назначается по основаниям инвалидности или иных льготных условий, иначе достаточно подтверждения стажа.

Какой минимальный стаж необходим для получения пенсии за выслугу лет?

Согласно действующему законодательству, минимальный страховой стаж составляет 20 лет для большинства категорий граждан; для отдельных профессий (например, лётчики, подводники) могут действовать особые нормы.

Можно ли одновременно получать пенсию за выслугу лет и страховую пенсию по старости?

Да, при условии, что суммарный размер выплат не превышает установленные законом пределы, иначе применяется правило о выбора более высокой выплаты.

Составление заявления о назначении пенсии за выслугу лет требует внимательного отношения к документам и знания текущего законодательства. После подписания закона о зачислении службы в добровольческих формированиях в стаж, многие граждане получили дополнительные возможности для оформления пенсии. Следуя представленной инструкции и используя приведённый образец, вы сможете правильно оформить заявление и минимизировать риск отказа или задержки в выплате.

Если у вас остались вопросы, рекомендуется обратиться в местное отделение Пенсионного фонда РФ или воспользоваться консультацией юриста, специализирующегося на пенсионном праве.