Дата актуализации: 22:31:28 ()
Лицензия – это специальное разрешение на осуществление определённого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий. В Республике Беларусь регулирование лицензирования осуществляется преимущественно Указом Президента № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и связанными нормативными актами (Постановление № 365, Указ № 326 и др.).
Прекращение действия лицензии может наступить по различным основаниям, связанным как с нарушениями законодательства о лицензировании, так и без таковых. Ниже подробно рассмотрены эти основания, порядок прекращения лицензии и последствия для юридического лица.
Основания прекращения действия лицензии
Согласно Положению о лицензированию, выделяют две группы оснований:
Основания, связанные с нарушениями лицензиатом законодательства о лицензировании
- Осуществление лицензируемого вида деятельности в течение срока, на который действие лицензии было приостановлено;
- Повторное (в течение 12 месяцев подряд после представления лицензиатом уведомления об устранении нарушений) нарушение законодательства о лицензировании;
- Иные грубые нарушения, предусмотренные нормативными актами о лицензировании.
Основания, не связанные с нарушениями лицензиатом законодательства о лицензировании
- Ликвидация (прекращение деятельности) лицензиата – юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- Письменное уведомление лицензиатом лицензирующего органа о принятии решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности;
- Реорганизация лицензиата – юридического лица (за исключением случаев реорганизации в форме преобразования, выделения либо присоединения к нему другого юридического лица);
- Необращение лицензиата за получением лицензии в течение 6 месяцев со дня принятия решения о внесении в лицензию изменений и (или) дополнений;
- Иные случаи, предусмотренные положениями о лицензировании.
Процедура прекращения лицензии
Прекращение действия лицензии может осуществляться:
По решению лицензирующего органа
Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии на основании одного из перечисленных выше оснований. Решение оформляется в письменной форме и направляется лицензиату. После получения такого уведомления юридическое лицо обязано:
- Прекратить осуществление лицензируемого вида деятельности;
- Сдать лицензию (или её копию) в лицензирующий орган в установленный срок;
- Уведомить заинтересованные стороны (партнёры, клиенты, контролирующие органы) о прекращении деятельности.
По решению суда
Суд может признать решение лицензирующего органа о внесении изменений в лицензию незаконным и thereby отменить такое решение, либо прекратить действие лицензии в случае:
- Препятствования лицензиатом деятельности лицензирующего или другого контролирующего (надзорного) органа в проведении мероприятий по контролю за соблюдением законодательства о лицензировании;
- Невыполнения лицензиатом законных распоряжений контролирующих органов.
Судебное решение также приводит к обязательному прекращению деятельности и сдаче лицензии.
Последствия прекращения лицензии
После прекращения действия лицензии юридическое лицо сталкивается с рядом правовых и практических последствий:
- Запрет на осуществление лицензируемого вида деятельности. Любая дальнейшая работа в данной сфере считается незаконной и влечёт административную, а в некоторых случаях – уголовную ответственность;
- Обязанность уведомить контрагентов и клиентов о невозможности дальнейшего оказания услуг или выполнения работ;
- Возможное применение штрафов, приостановления деятельности, а также принудительной ликвидации юридического лица в случае повторных нарушений;
- Потеря репутации и доверия со стороны партнёров и инвесторов;
- Обязанность вернуть полученные авансы или предоплаты за неоказанные услуги (в соответствии с гражданским законодательством).
Проверка наличия лицензии
С 1 июля 2020 г. проверить наличие лицензии можно через Интернет в рамках Единого реестра лицензий, созданного в соответствии с Постановлением № 365 и Указом № 326. Доступ к реестру обеспечивается круглосуточно и бесплатно по следующим адресам (указанные в источнике ссылки опущены для соблюдения формата):
- Официальный портал Единого реестра лицензий;
- Сервисы лицензирующих органов, предоставляющие онлайн‑проверку.
Проверка позволяет своевременно выявить отсутствие или аннулирование лицензии и избежать незаконной деятельности.
Прекращение лицензии юридического лица – это важный правовой механизм, направленный на обеспечение соблюдения требований лицензирования и защиту интересов государства и потребителей. Основания прекращения могут быть как связанными с нарушениями, так и обусловленными объективными обстоятельствами (ликвидация, реорганизация, отказ от деятельности); Юридическим лицам необходимо тщательно следить за соблюдением лицензионных условий, своевременно реагировать на уведомления лицензирующих органов и пользоваться возможностью онлайн‑проверки лицензии через Единый реестр. Только таким образом можно минимизировать риски незаконной деятельности и связанные с ней негативные последствия.