Забастовка – это законный способ коллективного выражения требований работников․ Однако для её проведения необходимо оформить заявление на забастовку в соответствии с Трудовым кодексом РФ․ В статье ниже мы разберём правовую основу, порядок подготовки и подачи заявления, а также предоставим готовый образец․

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие объявление и проведение забастовок:

• Статья 409 ТК РФ – право на забастовку․
• Статья 410 ТК РФ – порядок объявления забастовки․
• Федеральный закон «О гарантиях и компенсациях при проведении забастовок» (Гарант);

Согласно статье 410 ТК РФ решение об объявлении забастовки принимается общим собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения) либо индивидуального предпринимателя по предложению уполномоченного представительного органа․

Когда необходимо заявление?

Заявление подаётся в следующих случаях:

1. Нарушение трудовых прав (задержка заработной платы, невыплата премий, ухудшение условий труда)․
2. Отказ работодателя выполнять коллективный договор․
3. Неудовлетворительные результаты переговоров в рамках коллективного трудового спора․
4. Необходимость проведения забастовки в сфере существенных услуг, а также работ, имеющих социальное или общественное значение (тогда срок уведомления о забастовке должен быть более продолжительным)․

Кому направлять заявление?

Заявление должно быть направлено:

• На руководителя организации (директор, генеральный директор, управляющий)․
• В представительный орган работников (профсоюз, совет работников), если он уполномочен принимать решение о забастовке․
• В службу по работе с персоналом (HR‑отдел) – для документального подтверждения получения заявления․

Для юридической чистоты рекомендуется отправлять заявление заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде через официальную корпоративную почту с запросом подтверждения получения․

Содержание заявления

Заявление должно быть лаконичным, но включать все обязательные реквизиты:

Пошаговая инструкция по подготовке заявления

1. Подготовка документации
   • Соберите доказательства нарушений (выписки из платёжных ведомостей, копии договоров, протоколы переговоров)․
   • Убедитесь, что у представительного органа есть полномочия, подтверждённые решением собрания работников․
2. Проведение общего собрания
   • Оповестите всех работников о дате и времени собрания (не менее 3‑х дней заранее, если речь идёт о сфере существенных услуг)․
   • Обеспечьте кворум (не менее 2/3 от общего числа работников, если иное не предусмотрено уставом)․
   • Примите решение о проведении забастовки голосованием и зафиксируйте протокол․
3. Составление заявления
   • Используйте шаблон (см․ ниже) и заполните все обязательные поля․
   • Проверьте орфографию и юридическую точность формулировок․
4. Подписание и рассылка
   • Подпишите заявление уполномоченным представителем и соберите подписи работников (если требуется)․
   • Отправьте документ заказным письмом, электронным письмом с подтверждением получения и вручите копию в отдел кадров․
5. Уведомление органов
   • В случае забастовки в сфере существенных услуг необходимо уведомить соответствующий надзорный орган (например, Минтруд) за 10 дней до начала․
6. Контроль за соблюдением сроков
   • Следите за тем, чтобы уведомление о забастовке было получено работодателем в установленный срок․
   • При необходимости подготовьте план мирного урегулирования спора․

Образец заявления на забастовку

ООО «Пример»
Адрес: 123456, г․ Москва, ул․ Примерная, д․ 1

От: Профсоюз работников ООО «Пример», 25 членов
Кому: Иванову Петровичу Сергеевичу, генеральному директору ООО «Пример»

Номер: 2026/05/24-З

Тема: Заявление об объявлении забастовки

Основания:
Задержка выплаты заработной платы за апрель 2026 г․ в размере 150 000 руб․ (ст․ 393 ТК РФ)․
Нарушение условий коллективного договора от г․ (пункт 5 «Оплата сверхурочных»)․
Требования:
Выплатить задолженность по заработной плате в полном размере до 31 мая 2026 г․
Внести изменения в порядок начисления сверхурочных в соответствии с коллективным договором․

Сроки проведения забастовки:
Начало – 01 июня 2026 г․ в 09:00, окончание – 05 июня 2026 г․ в 18:00 (при условии удовлетворения требований)․

Подписи:
_____________________/ Петров А․ В․ (председатель профсоюза)
_____________________/ Сидорова М․ Н․ (член профсоюза)
… (другие подписи)

Приложения:
Протокол общего собрания работников от 20 мая 2026 г․
Копии расчётных листков с указанием задолженности․
Копия коллективного договора от г․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли объявить забастовку без участия профсоюза?

Да․ По статье 410 ТК РФ решение может быть принято общим собранием работников без профсоюзного посредничества, если собрание уполномочено на разрешение коллективного трудового спора․

Какой минимальный срок уведомления о забастовке?

Для большинства отраслей срок уведомления составляет не менее 3 дней․ Для сферы существенных услуг (транспорт, связь, медицина) срок может быть увеличен до 10 дней в разумных пределах․

Что делать, если работодатель отказывается признавать заявление?

Необходимо:

1. Зафиксировать отказ в письменной форме․
2. Обратиться в инспекцию труда (РосТруд) с копией заявления и отказа․
3. При необходимости подать иск в суд о признании права на проведение забастовки․

Можно ли проводить забастовку в выходные дни?

Да, но в этом случае необходимо уточнить в заявлении конкретные даты и часы начала/окончания, а также обеспечить, чтобы уведомление было получено работодателем до начала работ в обычные рабочие дни․

Соблюдая указанные правила и правильно оформляя заявление на забастовку, работники защищают свои права и повышают шансы на успешное урегулирование трудового конфликта․