Последняя редакция: 25 мая 2026 года

Что такое международный договор?

Международный договор, это соглашение между двумя или более государствами, заключённое в письменной форме и регулируемое международным правом. Такие договоры могут иметь различные формы:

• Конвенции
• Соглашения
• Декларации
• Протоколы
• Обмены нотами

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года является основным международным актом, регулирующим вопросы заключения, действия, изменения и прекращения международных договоров.

Ратификация международных договоров

Что такое ратификация?

Ратификация, это официальное утверждение международного договора высшим органом государственной власти, после которого договор становится обязательным для исполнения государством. Это ключевой этап, подтверждающий согласие государства на обязательность договора.

Процедура ратификации в России

В Российской Федерации процедура ратификации регулируется:

1. Федеральным законом от № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»
2. Конституцией Российской Федерации
3. Подзаконными актами

Основные этапы ратификации:

1. Подписание договора — как правило, Президентом Российской Федерации
2. Внесение в Государственную Думу, международные договоры, требующие ратификации, вносятся Президентом на рассмотрение Государственной Думы
3. Рассмотрение и одобрение — Государственная Дума рассматривает договор и принимает решение о его ратификации
4. Одобрение Советом Федерации — верхняя палата парламента также должна одобрить ратификацию
5. Подписание ратификационной грамоты — глава государства (Президент) подписывает ратификационную грамоту
6. Обмен грамотами или депонирование — государства обмениваются ратификационными грамотами или депонируют их в международной организации

Согласно статье 16 Федерального закона № 101-ФЗ, международные договоры, решения о подписании которых были приняты Президентом, вносятся в Государственную Думу на ратификацию.

Какие договоры подлежат ратификации в России?

В соответствии с российским законодательством, ратификации подлежат международные договоры, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации (статья 3 Закона СССР 1938 года о порядке ратификации и денонсации международных договоров СССР).

К таким договорам относятся:

• Договоры, затрагивающие права и свободы человека и гражданина
• Договоры, исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов
• Договоры, предмет которых относится к ведению Государственной Думы
• Договоры, предусматривающие ратификацию в качестве условия вступления в силу

Денонсация международных договоров

Что такое денонсация?

Денонсация — это одностороннее прекращение действия международного договора государством-участником. Это акт выхода из договора, который может быть осуществлён в соответствии с положениями самого договора или нормами международного права.

Согласно статье 56 Венской конвенции о праве международных договоров:

Процедура денонсации в России

В Российской Федерации денонсация осуществляется в соответствии с:

• Федеральным законом № 101-ФЗ
• Конституцией Российской Федерации
• Положениями самого международного договора

Основные этапы денонсации:

1. Принятие решения — орган, принявший решение о согласии на обязательность международного договора, принимает решение о его денонсации
2. Уведомление других участников — государство уведомляет другие стороны о своём намерении денонсировать договор
3. Соблюдение процедуры, процедура денонсации должна соответствовать положениям договора и международному праву
4. Официальное прекращение действия — после истечения установленного срока договор прекращает своё действие для данного государства

Согласно статье 37 Федерального закона № 101-ФЗ, прекращение (в т.ч. денонсация) и приостановление действия международных договоров Российской Федерации осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права.

Основания для денонсации

Денонсация может быть осуществлена по следующим основаниям:

• Истечение срока действия — если договор заключён на определённый срок
• Выполнение договора — если цель договора достигнута
• Невозможность выполнения — если выполнение договора стало невозможным
• Существенное изменение обстоятельств — если обстоятельства, существовавшие при заключении договора, коренным образом изменились
• Нарушение договора другой стороной
• Согласие сторон

Парафирование международных договоров

Что такое парафирование?

Парафирование — это предварительное подписание международного договора инициалами уполномоченных лиц. Оно означает, что текст договора согласован сторонами, но ещё не является окончательным.

Парафирование выполняет несколько важных функций:

• Подтверждает согласие сторон с текстом договора
• Ускоряет процесс подготовки окончательного подписания
• Свидетельствует о том, что стороны готовы подписать договор в окончательной форме

Отличие парафирования от подписания

Важно понимать разницу между этими процедурами:

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года

Это основной международный документ, регулирующий вопросы международных договоров. Основные положения Конвенции:

• Принцип pacta sunt servanda — «договоры должны соблюдаться»
• Правила толкования договоров
• Основания недействительности договоров
• Порядок внесения изменений и поправок
• Процедуры прекращения и приостановления действия

Согласно Конвенции, недействительность, прекращение или денонсация договора не освобождают государство от выполнения обязательств, возникших до прекращения действия договора.

Правовые последствия ратификации, денонсации и парафирования

Для государства

Ратификация, денонсация и парафирование имеют различные правовые последствия:

Для международного сообщества

Эти процедуры обеспечивают:

• Предсказуемость, государства знают, какие договоры действительны
• Стабильность — международные отношения строятся на основе согласованных правил
• Уважение международного права — соблюдение принципов международного права

Практические примеры

Пример 1: Ратификация Парижского соглашения по климату

Российская Федерация ратифицировала Парижское соглашение по климату в 2019 году. Процедура включала:

1. Подписание соглашения Президентом
2. Внесение в Государственную Думу
3. Рассмотрение и одобрение обеими палатами парламента
4. Подписание ратификационной грамоты
5. Депонирование грамоты в ООН

Пример 2: Денонсация Договора об обычных вооружениях в Европе

Россия денонсировала Договор об обычных вооружениях в Европе в 2023 году по причине существенного изменения обстоятельств и нарушения договора другими участниками.

Ратификация, денонсация и парафирование международных договоров — это важнейшие процедуры, обеспечивающие соблюдение международного права и стабильность международных отношений.