В современной системе государственных и корпоративных закупок Российской Федерации важнейшую роль играет Единая информационная система (ЕИС). Особое внимание уделяется корректному оформлению и размещению информации об исполнении договоров, так как это напрямую влияет на прозрачность закупочной деятельности и соблюдение законодательных норм.

В данной статье мы подробно рассмотрим процесс оформления документации о завершении исполнения договора в ЕИС, акцентируя внимание на ключевых моментах, сроках и возможных нюансах, которые важно учитывать участникам закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Что означает статус «Исполнение договора завершено» в ЕИС?

Статус «Исполнение договора завершено» в ЕИС указывает на то, что все обязательства по договору (контракту) выполнены в полном объеме, товары поставлены, услуги оказаны, работы выполнены, а также произведена их приемка и оплата в соответствии с условиями договора.

Важно помнить:

• Этот статус не устанавливается автоматически — его необходимо проставить вручную при формировании документа «Исполнение договора» в личном кабинете ЕИС;
• При расторжении контракта по судебному акту статус контракта автоматически меняется на «Исполнение прекращено; Контракт недействителен»;
• Отсутствие статуса «Исполнение завершено» не является нарушением, если контракт расторгнут по решению суда или иным основаниям;
• Срок размещения информации об исполнении, изменении или расторжении договора — не позднее 10 рабочих дней с даты события.

Пошаговая инструкция: как разместить исполнение договора в ЕИС

Вход в личный кабинет ЕИС

Перейдите на официальный сайт zakupki.gov.ru и авторизуйтесь в личном кабинете участника закупок (заказчика или поставщика).

Создание отчета об исполнении

1. В личном кабинете выберите раздел «Отчеты»;
2. Нажмите кнопку «Создать»;
3. Выберите тип отчета — «Отчет об исполнении»;
4. Заполните обязательные поля:
   • Номер и дата контракта;
   • Сведения об исполнении обязательств (поставка, выполнение работ, оказание услуг);
   • Дата фактического исполнения;
   • Сумма исполненных обязательств;
   • Признак «Исполнение завершено» — ставится только при полном исполнении всех обязательств;

Прикрепление документов

К отчету необходимо приложить следующие документы:

• Акт приемки выполненных работ (оказанных услуг, поставленного товара);
• Справка о стоимости выполненных работ (оказанных услуг, поставленного товара);
• Документы, подтверждающие оплату (платежные поручения, акты сверки и т.д.);
• Иные документы, предусмотренные контрактом или законодательством.

Проверка и размещение

После заполнения всех полей и прикрепления документов:

1. Нажмите кнопку «Сохранить»;
2. Проверьте корректность внесенных данных;
3. Нажмите «Разместить»;
4. Скачайте и сохраните сформированный документ для архивации.

Особенности исполнения договоров по 44-ФЗ и 223-ФЗ

По 44-ФЗ (государственные и муниципальные закупки)

• Срок размещения: не позднее 10 рабочих дней с даты исполнения обязательств;
• Ответственность: за нарушение сроков или некорректное размещение предусмотрены штрафы (в 2025–2026 годах ужесточены);
• Порядок действий: после размещения отчета об исполнении контракт автоматически переходит в статус «Исполнение завершено»;
• При расторжении: необходимо признать последнюю запись об оплате недействительной и повторно внести корректные данные.

По 223-ФЗ (корпоративные закупки)

• Договоры по 223-ФЗ могут заключаться в более короткие сроки (до 20 дней после публикации итогов), но требования к размещению информации об исполнении аналогичны;
• При отсутствии фактического исполнения (например, поставки не было) необходимо разместить информацию об отсутствии исполнения с указанием причины;
• В случае истечения срока действия договора без исполнения — разместить данные о прекращении обязательств в течение 10 рабочих дней;
• Отсутствие статуса «Исполнение завершено» не является нарушением, если контракт расторгнут по решению суда или иным основаниям.

Типичные ошибки и как их избежать

Некорректное указание статуса

Ошибка: Установка флага «Исполнение завершено» при частичном исполнении обязательств.

Решение: Указывать только фактически выполненные работы/услуги. Для завершения — дождаться полного исполнения и только тогда устанавливать флаг.

Нарушение сроков размещения

Ошибка: Размещение информации позже 10 рабочих дней с даты события.

Решение: Своевременно отслеживать даты исполнения и оперативно формировать отчеты. Использовать напоминания в личном кабинете.

Отсутствие необходимых документов

Ошибка: Прикрепление неполного пакета документов (например, без акта приемки).

Решение: Перед размещением проверить требования контракта и нормативные акты. Приложить все подтверждающие документы.

Неправильное основание для расторжения

Ошибка: Указание основания «Судебный акт» без наличия соответствующего решения суда.

Решение: Использовать только подтвержденные основания. При расторжении по решению суда — дождаться вступления его в силу.

Что делать, если контракт исполнен не полностью?

Если контракт исполнен не в полном объеме, но срок его действия истек, возможны следующие действия:

1. Признать последнюю запись об оплате недействительной в карточке контракта в ЕИС;
2. Повторно внести корректные данные об исполнении (с указанием фактически выполненных объемов);
3. Это приведет к автоматическому переводу контракта в статус «завершен»;
4. При необходимости — заключить дополнительное соглашение о расторжении или изменении условий.

Важно: такие действия допустимы только при отсутствии споров между сторонами. В случае конфликта — решать вопрос в судебном порядке.

Новые правила и штрафы в 2025–2026 годах

С 2025 года вступили в силу новые требования к размещению информации в ЕИС:

• Сроки: информация об исполнении должна быть размещена не позднее 5 рабочих дней с даты прекращения обязательств;
• Штрафы: за нарушение сроков или некорректное размещение предусмотрены штрафы до 30 000 рублей для должностных лиц и до 100 000 рублей для юридических лиц;
• Контроль: УФАС и другие контролирующие органы активно проверяют корректность размещения информации;
• Отсутствие статуса «Исполнение завершено» не является нарушением, если контракт расторгнут по решению суда или иным основаниям.

Практические советы от экспертов

Для заказчиков:

• Своевременно информируйте поставщиков о необходимости предоставления отчетных документов;
• Используйте шаблоны документов для ускорения процесса;
• Проводите внутренний контроль перед размещением информации в ЕИС;
• При частичном исполнении — указывайте реальные объемы и не устанавливайте флаг «Исполнение завершено».

Для поставщиков:

• Следите за сроками исполнения обязательств и своевременно предоставляйте подтверждающие документы;
• При возникновении форс-мажорных обстоятельств — своевременно информируйте заказчика;
• Используйте электронные подписи для ускорения процесса подписания актов;
• При расторжении договора — соблюдайте установленные процедуры.

Исполнение договора в ЕИС — это не просто формальность, а важный элемент прозрачности и законности закупочной деятельности. Корректное оформление и своевременное размещение информации об исполнении обязательств позволяет избежать штрафов, споров и блокировки участия в новых закупках.

Помните:

• Флаг «Исполнение завершено» устанавливается только при полном исполнении всех обязательств;
• Срок размещения информации — не позднее 10 рабочих дней с даты события;
• При частичном исполнении — указывайте реальные объемы и не устанавливайте флаг;
• При расторжении по решению суда — статус контракта меняется автоматически;
• Соблюдайте новые правила и штрафы 2025–2026 годов.

Следуя этим рекомендациям, вы сможете корректно исполнить все обязательства по договору и избежать проблем при взаимодействии с ЕИС.