В статье рассматриваются правовые основы, международные договоры и особенности получения гражданства РФ на основании международных соглашений. Информация актуальна на 25 мая 2026 года, 18:07.
Нормативно‑правовая база
Основными нормативными актами, регулирующими гражданство, являются:
- Федеральный закон № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года (с изменениями на 24 апреля 2020 года).
- Федеральный закон № 138‑ФЗ от 28 апреля 2023 года, который закрепляет, что отношения в области гражданства могут регулироваться международными договорами РФ.
- Указ Президента РФ от 31 декабря 2003 года № 1545 «О порядке приобретения гражданства РФ на основании международных договоров».
Эти документы определяют, какие международные договоры имеют приоритет в вопросах гражданства и как они применяются.
Множественное гражданство в России
В России допускается многократное гражданство. Различие между вторым и двойным гражданством заключается в том, что при двойном гражданстве (бипатри́зме) регулируются международные договоры, а при втором гражданстве – национальное законодательство.
Основные принципы
- Гражданство определяется на основании законов РФ, международных договоров и факта предыдущего гражданства СССР.
- Если международный договор предусматривает иной порядок, его положения имеют приоритет.
- Для лиц, получивших гражданство СССР, применяются специальные правила определения текущего гражданства.
Международные договоры о двойном гражданстве
Россия подписала несколько двусторонних и многосторонних соглашений, позволяющих одновременно posiadaть гражданство РФ и другого государства.
Двусторонние договоры
- Договор с Беларусью (1991 г.) – предусматривает сохранение гражданства обеих сторон.
- Договор с Казахстаном (1992 г.) – аналогичные положения.
- Договор с Киргизистаном (1993 г.) – аналогичный подход.
Региональные соглашения
В рамках СНГ действует четырёхстороннее соглашение о гражданстве, которое позволяет гражданам стран‑участниц получать российское гражданство без потери их первоначального гражданства.
Специальные международные договоры
Помимо двусторонних соглашений, РФ участвует в международных конвенциях, регулирующих вопросы гражданства и безгражданства:
- Европейская конвенция о гражданстве – обязывает государства обеспечивать право на гражданство.
- Конвенция ООН о правах ребёнка – гарантирует право ребёнка на гражданство.
- Документы OHCHR (Всеобщая декларация прав человека) – признают право на гражданство как фундаментальное.
Процедура получения гражданства РФ на основании международных договоров
Процедура отличается от обычного naturalisation и включает следующие этапы:
- Подготовка пакета документов (см. раздел 6).
- Подача заявления в органы миграционной службы РФ.
- Рассмотрение со стороны Президента РФ – решение принимается в исключительном порядке.
- Одобрение и выдача свидетельства о присвоении гражданства.
Важно: решение о выдаче гражданства принимает Президент РФ, а не миграционная служба.
Список стран‑участниц, с которыми РФ подписала договоры о двойном гражданстве
Ниже перечислены наиболее значимые страны‑партнёры:
- Беларусь
- Казахстан
- Киргизия
- Узбекистан
- Таджикистан
- Молдова
- Грузия
- Армения
- Украина (временно приостановлен)
- Казахстан (дополнительные соглашения)
Документы, необходимые для получения гражданства РФ в 2026 году
Список обязательных документов (по информации ЦАМ, 5 мая 2026 г.):
- Заявление о приобретении гражданства РФ.
- Паспорт гражданина страны‑участницы.
- Свидетельство о рождении.
- Сведения о месте жительства (в РФ и в стране‑участнице).
- Справка об отсутствии уголовных преследований.
- Согласие на присягу верности России (если требуется).
- Оплата консульского сбора.
- Документы, подтверждающие знание русского языка (при необходимости).
Сроки подачи: обычно от 3 до 6 месяцев с момента подачи полного пакета.
Практические рекомендации для заявителей
- Проведите предварительную консультацию с миграционным центром или юристом, специализирующимся на международном праве.
- Сохраняйте оригиналы всех документов и делайте их копии.
- Следите за изменениями законодательства – новые указы Президента могут изменять порядок обработки заявлений.
- Подготовьте переводы на русский язык, заверенных нотариусом, если документы выданы на ином языке.
- Учитывайте двойное налогообложение – в некоторых случаях необходимо подать декларацию о доходах в обеих странах.
Договоры Российской Федерации о гражданстве представляют собой важный инструмент для регулирования вопросов двойного гражданства, защиты прав мигрантов и обеспечения международного сотрудничества. Они позволяют гражданам сохранять свои коренные гражданства, одновременно получая российское гражданство, что открывает новые возможности для работы, исследования и проживания.
При правильном использовании международных договоров процесс получения гражданства становиться более прозрачным и предсказуемым, однако требует тщательной подготовки документов и соблюдения установленных сроков.
Для получения более подробной информации рекомендуется обращаться к официальным источникам: КонсультантПлюс, сайту Московского миграционного центра и официальному порталу Министерства внутренних дел РФ.