Гильдия российских адвокатов (ГРА) — это одно из старейших и наиболее значимых профессиональных объединений в российской юридической сфере. Понимание структуры гильдии адвокатов невозможно без краткого экскурса в ее историю, так как именно исторические предпосылки сформировали тот каркас, который существует сегодня. В данной статье мы подробно рассмотрим, как устроена Гильдия, кто в нее входит и как управляется эта уважаемая организация.

Исторический контекст возникновения

Гильдия российских адвокатов стала настоящим первопроходцем в формировании адвокатуры новой России. Инициатором ее создания и бессменным руководителем является доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ. История создания объединения уходит корнями в март 1989 года, когда по инициативе Государственного арбитра г. Москвы Г.Б. Мирзоева впервые в России была образована государственная юридическая структура нового типа — Московский государственный центр правовой помощи предприятиям по предупреждению правонарушений.

Официальной датой рождения ГРА считается 24 сентября 1994 года, когда руководители 43 коллегий адвокатов России, представлявших почти половину субъектов РФ, создали общероссийское профессиональное объединение. Чуть позже, 26-27 января 1995 года в Москве, около пятидесяти коллегий адвокатов России официально учредили профессиональное, добровольное, самоуправляемое, некоммерческое сообщество. Гильдия образована и действует в соответствии с законодательством об адвокатуре.

Статус и организационно-правовая форма

Гильдия российских адвокатов является общероссийской добровольной самоуправляемой организацией в форме ассоциации (союза) некоммерческих организаций адвокатских образований. Это ключевое определение для понимания ее структуры. ГРА — это не коммерческая фирма и не отдельная коллегия, это именно союз, который объединяет под своим крылом различные адвокатские образования со всей страны.

Членство: кто входит в структуру Гильдии?

Структура любой общественной организации строится на ее членской базе. Состав Гильдии адвокатов имеет четкую иерархию и разделение на категории участников:

• Действующие члены Гильдии: коллегии адвокатов и адвокатские бюро. Поскольку ГРА является ассоциацией некоммерческих организаций, полноправными членами выступают именно юридические лица — адвокатские образования.
• Ассоциированные члены: адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально в адвокатских кабинетах. Они не могут быть полноправными членами ассоциации (так как не являются НКО), но имеют возможность входить в Гильдию на особых условиях, пользуясь всеми привилегиями и защитой объединения.

Также в профессиональном сообществе существуют узкоспециализированные структуры, такие как Ассоциация адвокатов гильдии присяжных поверенных — организация, объединяющая адвокатов, специализирующихся на уголовных делах с участием присяжных заседателей. Она предоставляет платформу для обмена опытом и поддержки в сложной судебной практике.

Органы управления и внутренняя структура

Структура управления адвокатским образованием и объединением строится на принципах самоуправления. Согласно учредительным документам, структуру, компетенцию, порядок формирования и срок полномочий органов управления устанавливает устав. В Гильдии российских адвокатов выстроена многоуровневая система управления:

1. Съезд Гильдии российских адвокатов. Это высший руководящий орган. Съезд собирается регулярно (например, в марте 2021 года в Центральном Доме адвоката прошел IX очередной Съезд ГРА), на нем обсуждаются глобальные вопросы, принимаются важные решения и избираются руководящие органы.
2. Исполком Гильдии. Исполнительный комитет занимается текущим управлением и решением оперативных задач. Именно на исполкоме обсуждаются актуальные законопроекты, такие как законопроект «Об адвокатуре», и распределяются права и обязанности внутри структуры.
3. Президент Гильдии. Руководство организацией осуществляет Президент — заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, который координирует деятельность всех органов и представляет Гильдию на высшем уровне.

Специализированные структурные подразделения и советы

Для качественного выполнения своих функций Гильдия включает в структуру ряд узкопрофильных органов:

• Комиссия по защите прав адвокатов членов адвокатских образований ГРА. Один из важнейших структурных элементов, обеспечивающих безопасность и независимость юристов при выполнении профессиональных обязанностей.
• Научно-консультативный совет. Занимается теоретическим обоснованием правовых позиций Гильдии, анализом сложных судебных прецедентов и разработкой методических рекомендаций.
• Экспертный совет. Оценивает законопроекты, готовит заключения и выступает связующим звеном между адвокатским сообществом и государственными органами.

Региональная структура

Будучи общероссийским объединением, Гильдия имеет разветвленную структуру по всей стране. В различных субъектах РФ действуют региональные коллегии адвокатов, входящие в ГРА. Например, в Новосибирской области действует коллегия адвокатов «Гильдия», которая является частью Адвокатской палаты Новосибирской области и структурного подразделения ГРА. Региональные подразделения имеют своих заведующих и подчиняются общим правилам и уставу Гильдии.

Цели и задачи, формирующие структуру

Структура организации напрямую зависит от ее целей. Основными целями Гильдии являются:

• Содействие развитию российской адвокатуры в целях осуществления и защиты прав, свобод и законных интересов граждан России.
• Содействие правовыми средствами созданию рыночных структур и механизмов.
• Изменение отношений собственности и обеспечение свободы предпринимательства.

Для реализации этих целей структура Гильдии постоянно адаптируется. Например, недавно Гильдия российских адвокатов объявила об открытии в Москве центра обучения и тестирования мигрантов, что потребовало создания нового структурного подразделения для работы с приезжими и соискателями.

Структура Гильдии адвокатов — это сложный, многогранный и живой механизм. От высшего органа (Съезда) до индивидуальных адвокатских кабинетов и специализированных комиссий — все элементы работают на главную цель: защиту прав граждан и развитие адвокатуры в России. За свою более чем тридцатилетнюю историю (ГРА отметила 30-летний юбилей) Гильдия доказала, что ее самоуправляемая структура способна не только отстаивать интересы адвокатов, но и оперативно реагировать на вызады времени, будь то изменение законодательства или открытие новых социальных центров.