Термин «договор БРИК» (правильнее — БРИКС, так как в объединение входит Южно-Африканская Республика) часто вызывает путаницу. В отличие от таких интеграционных объединений, как Евразийский экономический союз (ЕАЭС) или Европейский союз, у БРИКС нет единого учредительного договора, устава или хартии. Это ключевая особенность, которая определяет всю природу сотрудничества внутри группы.
Почему нет единого «договора БРИКС»?
Сознательный отказ от формальных институциональных рамок и юридически обязывающего устава — это не недостаток, а осознанный принцип. Он позволяет:
- Сохранять гибкость и оперативно реагировать на глобальные вызовы.
- Учитывать огромные различия в уровне экономического развития, политических системах и национальных интересах стран-участниц.
- Избегать бюрократии и долгих процедур ратификации, которые могли бы заблокировать любую инициативу.
На чем же основано сотрудничество? Основные «договоренности»
Взаимодействие в рамках БРИКС строится на двух основных уровнях:
Политико-дипломатический уровень: Саммиты и декларации
Это основа всей архитектуры. Ежегодные саммиты глав государств и правительств заканчиваются принятием:
- Совместных деклараций (Communique) — документы, фиксирующие общую позицию по ключевым международным вопросам, принципы сотрудничества и план мероприятий на будущее.
- Протоколы саммитов — более детальные соглашения по конкретным направлениям.
Эти документы, хотя и не имеют силы международного договора в строгом юридическом смысле, создают мощный политический мандат для последующих действий на министерском и экспертном уровнях.
Секторальное и практическое сотрудничество: Двусторонние и многосторонние соглашения
Здесь «договор», это чаще всего межправительственные или межведомственные соглашения, которые заключаются отдельно между странами БРИКС или в рамках рабочих групп объединения. Примеры:
- В сфере интеллектуальной собственности: Страны БРИКС работают над гармонизацией законодательства, что предполагает заключение конкретных соглашений о взаимном признании патентов и защите прав.
- Финансовое сотрудничество: Договоренность об объединении пула валютных резервов (около 100 млрд долларов) для взаимопомощи в чрезвычайных ситуациях — это одно из самых конкретных и значимых практических соглашений.
- Технологическое пространство: Планы по созданию единого технологического пространства БРИКС подразумевают заключение множества соглашений в области стандартизации, кибербезопасности, совместных НИОКР.
- Двусторонние соглашения: Между отдельными странами БРИКС (например, между Россией и Китаем, Индией и Бразилией) заключены сотни договоров в торговле, инвестициях, энергетике, которые косвенно укрепляют и общий блок.
Ключевые особенности договорной практики БРИКС
- Отсутствие единого рынка: В отличие от ЕАЭС, в БРИКС нет договора о свободной торговле. Торгово-экономические отношения развиваются преимущественно на двусторонней основе.
- Приоритет консенсуса: Любое решение, включая подписание нового соглашения, принимается только при согласии всех пяти стран.
- Неформальность: Многие механизмы сотрудничества работают на основе меморандумов о взаимопонимании (MoU), которые легче адаптировать, чем международные договоры.
- Открытость: БРИКС позиционирует себя как открытый форум. Расширение (в 2024-2025 гг. к группе присоединились новые государства-партнеры) требует выработки новых форм взаимодействия, но не единого универсального договора.
«Договор БРИКС», это не единый документ, а динамичная и многоуровневая система политических обязательств и юридических соглашений. Её фундамент — это:
- Политическая воля, выраженная в декларациях саммитов.
- Сеть отраслевых соглашений (финансовых, технологических, правовых), которые постоянно развиваются.
- Двусторонние договоры между странами-членами, создающие плотную ткань экономических связей.
Таким образом, сила БРИКС заключается не в жестких юридических рамках, а в способности вырабатывать консенсус и оперативно превращать политические договоренности в конкретные практические проекты, такие как pooled currency или совместные банковские инициативы. Эта модель, возможно, и есть главный «договор» — договор о гибкости, прагматизме и взаимном уважении суверенитета.
Статья составлена на основе анализа публичных материалов о деятельности БРИКС за период 2024-2026 гг. и отражает текущую (на 2026 год) практику формирования договорно-правовой базы объединения.