Постоянное бессрочное пользование земельным участком – это форма безвозмездного владения, при которой лицо получает право использовать участок без ограничения по времени. В России такой договор регулируется в основном Земельным кодексом РФ (статьи 39.9–39;11) и, в отдельных случаях, Гражданским кодексом РФ. Ниже мы разберём, что такое договор, как он оформляется, какие ключевые пункты в нём содержатся, а также приведём готовый образец шаблона.

Что такое договор постоянного бессрочного пользования?

Договор постоянного бессрочного пользования (ПБП) – это юридическое соглашение, по которому владелец земельного участка (собственник) безвозмездно предоставляет его пользование другому лицу (получателю) на неопределённый срок. В отличие от аренды, в ПБП отсутствует плата за пользование, но при этом получатель обязан соблюдать условия использования, поддерживать участок в надлежащем состоянии и не передавать его третьим лицам без согласия собственника.

Правовая база

• Земельный кодекс РФ:
  • Статья 39.9 – Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
  • Статья 39.10 – Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование.
  • Статья 39.11 – Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
• Гражданский кодекс РФ:
  • Статья 269 – Право пользования имуществом, предоставленным в пользование.
• Федеральный закон от N 171-ФЗ – внесения изменений в Земельный кодекс РФ, уточняющий порядок предоставления земель в ПБП.

Ключевые положения договора

1. Стороны договора – ФИО, ИНН, ОГРН, адреса собственника и получателя.
2. Предмет договора – описание земельного участка (кадастровый номер, площадь, назначение).
3. Права и обязанности сторон –
   • Получатель обязуется использовать участок в соответствии с его назначением и не передавать право пользования третьим лицам без согласия собственника.
   • Собственник обязан предоставить документы, подтверждающие право собственности, и не препятствовать законному использованию участка.
4. Срок действия договора – бессрочный, но может быть указан срок, после которого договор автоматически продлевается.
5. Условия прекращения договора – основания (согласие сторон, нарушение условий, решение о передаче участка в собственность).
6. Ответственность сторон – в случае нарушения условий договора собственник может потребовать прекращения пользования и возмещения убытков.
7. Формы и порядок регистрации – договор подлежит государственной регистрации в Росреестре.

Процедура оформления договора

1. Сбор документов – свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт, решение уполномоченного органа (если требуется).
2. Подготовка договора – на основе шаблона с учётом конкретных условий.
3. Подписание договора – обеими сторонами в присутствии нотариуса (необязательно, но рекомендуется).
4. Регистрация договора – подача в Росреестр в течение 30 дней с даты подписания.
5. Получение свидетельства о праве пользования – после регистрации.

Образец шаблона договора

Ниже приведён готовый шаблон договора постоянного бессрочного пользования земельным участком. Вставьте свои данные в соответствующие места, заменив ______ на реальные значения.

<h3>ДОГОВОР ПОВТОРНОГО БЕССРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ</h3>

<p>г. ________ «___» __________ 20___ г.</p>

<p>1. Стороны договора</p>
<ul>
 <li>Собственник: ______________________________, ИНН __________, ОГРН __________, адрес: ____________________________</li>
 <li>Получатель: ______________________________, ИНН __________, ОГРН __________, адрес: ____________________________</li>
</ul>

<p>2. Предмет договора</p>
<p>Собственник безвозмездно предоставляет Получателю в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, находящийся в государственной/муниципальной собственности, с кадастровым номером _________, площадью ___ м², расположенный по адресу: ____________________________ (далее – «Участок»).</p>

<p>3. Права и обязанности сторон</p>
<ul>
 <li>Получатель обязуется использовать Участок в соответствии с его назначением и не передавать право пользования третьим лицам без письменного согласия Собственника.</li>
 <li>Получатель обязуется поддерживать Участок в надлежащем состоянии и не вносить изменения, которые могут повлиять на его назначение, без согласия Собственника.</li>
 <li>Собственник обязуется предоставить все необходимые документы, подтверждающие право собственности, и не препятствовать законному использованию Участка.</li>
</ul>

<p>4. Срок действия договора</p>
<p>Договор вступает в силу с даты его подписания и действует бессрочно. При отсутствии письменного отказа от любой из сторон договор считается продленным автоматически на неопределённый срок.</p>

<p>5. Условия прекращения договора</p>
<ul>
 <li>Договор может быть прекращён по взаимному согласию сторон, по инициативе одной из сторон с письменным уведомлением за 30 дней, либо по решению уполномоченного органа в случае нарушения условий договора.</li>
</ul>

<p>6. Ответственность сторон</p>
<p>В случае нарушения условий договора любая из сторон вправе требовать возмещения убытков, причинённых нарушением, и/или прекращения пользования Участком.</p>
<p>7. Регистрация договора</p>
<p>Договор подлежит государственной регистрации в Росреестре в течение 30 дней с даты его подписания. После регистрации Получатель получает свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования Участком.</p>

<p>8. Прочие условия</p>
<p>Все споры, возникающие из настоящего договора, решаются в соответствии с законодательством РФ. В случае невозможности урегулирования спора – в арбитражном суде.</p>

<p>9. Подписи сторон</p>
<ul>
 <li>Собственник: ________________________ (подпись) </li>
 <li>Получатель: ________________________ (подпись) </li>
</ul>

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли передать ПБП другому лицу?

Только с письменного согласия собственника. В противном случае это нарушение договора.

Нужно ли платить налог за пользование?

В большинстве случаев нет, так как пользование безвозмездно. Однако в отдельных случаях может возникнуть обязанность уплаты налога на имущество.

Что происходит, если собственник решит вернуть участок?

Собственник может потребовать прекращения пользования и возврата участка, если договор не предусматривает иного порядка.

Можно ли использовать участок для строительства?

Да, но только в пределах, установленных в договоре и в соответствии с планом землепользования.

Договор постоянного бессрочного пользования – это удобный инструмент для тех, кто нуждается в долгосрочном доступе к земельному участку без необходимости приобретения права собственности. Он обеспечивает юридическую защиту обеих сторон, регулирует порядок использования и передачу участка, а также предусматривает механизмы разрешения конфликтов. При оформлении договора важно внимательно изучить законодательство, правильно подготовить документы и, при необходимости, обратиться к юристу.

Используйте приведённый шаблон как основу, адаптируя его под конкретные условия вашего соглашения. Регистрация договора в Росреестре гарантирует его юридическую силу и защиту ваших прав.