Дата публикации: 22:30:36

В условиях эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО) необходимо обеспечить готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии. Для этого организации заключают договоры на аварийно‑спасательные услуги с профессиональными аварийно‑спасательными службами (АСФ) или формированиями (ПАСФ, НАСФ).

Правовая основа

Основные нормативные акты, регулирующие деятельность аварийно‑спасательных служб:

• Федеральный закон 151‑ФЗ «Об аварийно‑спасательных службах и статусе спасателей» (с изменениями от 13 июля 2020 г.).
• Федеральный закон 116‑ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ст. 10).
• Приказ МинЧС России № … от 2023 г. «Порядок заключения договоров с профессиональными аварийно‑спасательными службами».

Типы договоров

В зависимости от формы взаимодействия выделяют:

1. Договор с внешней аварийно‑спасательной службой – заключается с частными или государственными ПАСФ/НАСФ.
2. Договор с собственным спасательным формированием – когда предприятие создает собственную службу (требуеться лицензия и аттестация).

Составление договора: ключевые пункты

В договор должны быть включены следующие разделы:

• Предмет договора – перечень аварийно‑спасательных работ, которые обязуется выполнять АСФ.
• Права и обязанности сторон – обязанности по обеспечению оборудованием, персоналом, сроки реагирования; права заказчика на контроль качества услуг.
• Порядок оплаты труда – ставка за час/за смену, условия индексации, штрафы за несоблюдение сроков.
• Социальные гарантии и льготы спасателей – страховое покрытие, аварийное страхование, дополнительные выплаты.
• Порядок аттестации и сертификации – обязательное наличие у подрядчика аттестации на соответствующий вид АСР (см. рекомендацию Услуги Архангельска).
• Конфиденциальность и ответственность – порядок обработки персональных данных, ответственность за нарушение условий.
• Порядок прекращения договора – основания для расторжения, уведомление сторон.

Порядок выбора аварийно‑спасательного формирования

При выборе подрядчика следует учитывать:

1. Наличие лицензии и аттестации на все виды АСР, которые планируется выполнять.
2. Опыт работы с объектами, аналогичными вашему (по типу технологических процессов и риску).
3. Наличие специального оборудования и техники (спасательные установки, средства индивидуальной защиты, транспорт).
4. Репутация и отзывы предыдущих заказчиков (см. КонсультантПлюс – статья 9).
5. Условия оплаты и гибкость ценовой политики.

Примерный шаблон договора

Ниже представлен упрощённый шаблон, который можно адаптировать под конкретные требования организации.

ДОГОВОР № ___
о предоставлении аварийно‑спасательных услуг

Стороны:
 1.1. Заказчик – ________________________________________
 1.2. Исполнитель – ________________________________________


Предмет договора:
 2.1. Исполнитель обязуется предоставлять аварийно‑спасательные работы
 в соответствии с Приложением №1 (перечень работ).

Срок действия:
 3.1. Договор заключён на срок ___ месяцев/лет, с ___ по ___.

Условия оплаты:
 4.1. Стоимость услуг – ___ руб./час.
 4.2. Оплата производится ежемесячно в течение ___ дней
 после представления счет‑фактуры.

Аттестация и оборудование:
 5.1. Исполнитель гарантирует наличие действующей лицензии
 и аттестации на виды АСР, указанные в Приложении №2.

Ответственность сторон:
 6.1. За нарушение сроков – штраф в размере ___% от стоимости работ.

Прочие условия:
 7.1. Конфиденциальность, forza‑majeure, порядок разрешения споров.

Подписи сторон: _______________________ / _______________________

Рекомендации по заключению договора

Для минимизации рисков рекомендуется:

• Проводить консультации по пожарной безопасности и привлекать независимых экспертов для проверки технических условий.
• Включать в договор пункт о периодическом аудите выполнения работ и проверке соответствия стандартам МЧС.
• Обеспечить регулярное обучение персонала спасателей в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона 151‑ФЗ.
• Сохранять копии всех актовых протоколов о проведении тренировок и реальных аварий.

Договор на аварийно‑спасательные службы – важный инструмент обеспечения промышленной безопасности. Он фиксирует правовые отношения между заказчиком и исполнителем, устанавливает порядок оплаты, гарантирует наличие необходимой аттестации и оборудования, а также определяет механизмы ответственности. При правильном составлении и соблюдении условий договора организации значительно повышают готовность к действиям в чрезвычайных ситуациях и снижают потенциальные риски для жизни и здоровья персонала, а также окружающей среды.

Автор статьи: редакция «Безопасность производства», 2026