Дата публикации: 24 мая 2026 года
Обновлено: редакция 2025 года

Что такое договор на золошлаковые отходы?

Договор на золошлаковые отходы — это гражданско-правовой документ, регулирующий отношения между Заказчиком (предприятием, на котором образуются отходы) и Исполнителем (организацией, оказывающей услуги по обращению с отходами). Такой договор определяет:

• порядок и условия вывоза отходов;
• ответственность сторон;
• стоимость и порядок оплаты;
• требования к транспортировке и утилизации;
• сроки выполнения обязательств;
• порядок разрешения споров.

Кто является сторонами договора?

В договоре участвуют две стороны:

1. Заказчик — юридическое или физическое лицо, на территории которого образуются золошлаковые отходы. Как правило, это:
• тепловые электростанции (ТЭС);
• котельные;
• промышленные предприятия, использующие угольное топливо;
• организации, эксплуатирующие золоотвалы.
2. Исполнитель, специализированная организация, имеющая:
• лицензию на деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности;
• соответствующее оборудование и транспорт;
• сертифицированные площадки для временного хранения или переработки.

Структура договора на золошлаковые отходы

Типовой договор включает следующие разделы:

Преамбула

Указываются:

• полное наименование сторон;
• реквизиты (ИНН, ОГРН, адреса, банковские реквизиты);
• основания, на которых действуют представители сторон (Устав, доверенность и др.).

Пример:

«Общество с ограниченной ответственностью ‘ЭкоРесурс’, именуемое в дальнейшем ‘Исполнитель’, в лице директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Публичное акционерное общество ‘ЭнергоСтанция’, именуемое в дальнейшем ‘Заказчик’, в лице генерального директора Петрова Петра Петровича, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:»

Предмет договора

Определяется, какие услуги оказывает Исполнитель:

• вывоз золошлаковых отходов с территории Заказчика;
• транспортировка к месту утилизации или размещения;
• передача отходов на переработку или захоронение;
• ведение учета и предоставление отчетности.

Важно: В этом разделе необходимо четко указать класс опасности отходов (обычно III или IV класс) и их код по ФККО (например, 3 49 100 01 50 4 — зола от сжигания угля).

Права и обязанности сторон

Заказчик обязан:

• обеспечивать доступ Исполнителя на территорию для вывоза отходов;
• предоставлять полную и достоверную информацию о количестве, составе и месте накопления отходов;
• оплачивать услуги в установленные сроки;
• соблюдать экологические требования при временном хранении отходов.

Исполнитель обязан:

• осуществлять вывоз отходов в согласованные сроки;
• обеспечивать безопасную транспортировку;
• предоставлять Заказчику подтверждающие документы (акты приема-передачи, накладные);
• соблюдать требования законодательства в области обращения с отходами.

Порядок вывоза и утилизации

В этом разделе прописываются:

• периодичность вывоза (ежедневно, еженедельно, по мере накопления);
• места временного хранения отходов;
• маршруты транспортировки;
• требования к таре и упаковке;
• условия передачи отходов на утилизацию или захоронение.

Рекомендуется приложить к договору схему маршрута и план-схему размещения отходов.

Стоимость услуг и порядок расчетов

Указывается:

• стоимость за тонну или за вывоз;
• порядок оплаты (предоплата, постоплата, аванс);
• сроки оплаты;
• порядок изменения цены (индексация, корректировка по соглашению сторон).

Пример формулировки:

«Стоимость услуг составляет 1 200 (Одна тысяча двести) рублей за тонну золошлаковых отходов. Оплата производится Заказчиком в течение 5 (пяти) банковских дней с момента подписания акта выполненных работ.»

Ответственность сторон

Прописываются санкции за нарушение условий:

• за несвоевременный вывоз — пеня в размере 0,1% от суммы договора за каждый день просрочки;
• за несвоевременную оплату, пеня в размере 0,05% за каждый день просрочки;
• за нарушение экологических требований — возмещение ущерба в соответствии с законодательством;
• за утрату или порчу отходов, возмещение ущерба в полном объеме.

Срок действия и порядок расторжения

Устанавливается:

• дата начала и окончания действия договора;
• условия пролонгации;
• порядок расторжения (по соглашению сторон, в одностороннем порядке с уведомлением за 30 дней и др.).

Конфиденциальность

Если стороны считают необходимым, включается пункт о неразглашении коммерческой информации.

Разрешение споров

Указывается порядок разрешения споров:

• претензионный порядок (направление претензии в письменной форме);
• обращение в суд;
• место рассмотрения споров (по месту нахождения Исполнителя или Заказчика).

Прочие условия

Могут включать:

• порядок внесения изменений в договор;
• порядок подписания приложений;
• реквизиты сторон;
• юридические адреса.

Приложения к договору

Обязательные приложения:

• Приложение 1. Перечень и характеристика золошлаковых отходов (код по ФККО, класс опасности, масса, периодичность вывоза);
• Приложение 2. График вывоза;
• Приложение 3. Схема маршрута транспортировки;
• Приложение 4. Акт приема-передачи отходов (образец).

Образец договора на золошлаковые отходы (краткая выжимка)

Ниже приведен примерный текст основных разделов договора. Для составления полного документа рекомендуется использовать типовой бланк или обратиться к юристу.

ДОГОВОР № ______
на оказание услуг по вывозу и утилизации золошлаковых отходов

г. _____________
«___»____________ 20__ г.

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоРесурс», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, с одной стороны,
и
Публичное акционерное общество «ЭнергоСтанция», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице генерального директора Петрова Петра Петровича, действующего на основании Устава, с другой стороны,
именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Исполнитель обязуется осуществлять вывоз, транспортировку и передачу на утилизацию золошлаковых отходов, образующихся на территории Заказчика.
Отходы: зола сухая (код 3 49 100 01 50 4, III класс опасности).

ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
Заказчик обязан:
 ⎼ обеспечивать доступ Исполнителя на территорию для вывоза отходов;
 ⏤ предоставлять полную информацию о количестве и месте накопления отходов.
Исполнитель обязан:
 ⏤ осуществлять вывоз отходов не реже 2 раз в неделю;
 ⏤ предоставлять Заказчику акт выполненных работ и накладную.

СТОИМОСТЬ УСЛУГ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
Стоимость услуг: 1 200 рублей за тонну.
Оплата производится в течение 5 банковских дней после подписания акта.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За нарушение сроков вывоза — пеня 0,1% в день.
За несвоевременную оплату — пеня 0,05% в день.

СРОК ДЕЙСТВИЯ
Договор вступает в силу с момента подписания и действует до «31» декабря 2027 г.

ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
Все изменения оформляются дополнительным соглашением.
Споры разрешаются в арбитражном суде г. Москвы.

ПОДПИСИ СТОРОН:

_________________________ Иванов И.И. _________________________ Петров П.П.
М.П. М.П.
 

Типичные ошибки при заключении договора

При составлении договора на золошлаковые отходы часто допускаются следующие ошибки:

• Отсутствие лицензии у Исполнителя. Без нее договор может быть признан недействительным, а стороны, привлечены к административной ответственности.
• Нечеткое определение класса и кода отходов. Это приводит к проблемам при транспортировке и утилизации.
• Отсутствие приложений. Без перечня отходов и графика вывоза договор не имеет юридической силы.
• Непрописанные санкции. В случае нарушения обязательств стороны не могут требовать возмещения ущерба.
• Отсутствие порядка разрешения споров. Это усложняет процесс в случае конфликта.

Как правильно заключить договор?

Рекомендации по заключению договора:

1. Выбор Исполнителя. Проверьте наличие лицензии, отзывы клиентов, опыт работы.
2. Составление приложений. Укажите точные данные о количестве, составе и периодичности вывоза отходов;
3. Определение стоимости. Учтите объемы, расстояние до полигона, класс опасности.
4. Проверка документов. Убедитесь, что Исполнитель предоставляет все необходимые сертификаты и разрешения.
5. Юридическая экспертиза. Обратитесь к юристу для проверки договора на соответствие законодательству.
6. Подписание и регистрация. Договор должен быть подписан уполномоченными лицами и заверен печатями (если требуется).

Нормативно-правовая база

Договор на золошлаковые отходы регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон № 89-ФЗ от «Об отходах производства и потребления»;
• Постановление Правительства РФ № 1090 от «Об утверждении Правил обращения с отходами I–IV классов опасности»;
• Приказ Росприроднадзора № 341 от «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;
• ГОСТ Р 53691-2009 «Отходы. Паспорт отхода. Основные требования»;
• СанПиН 2.-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли получать лицензию на вывоз золошлаковых отходов?

Да, если отходы относятся к I–IV классам опасности. Для III–IV классов достаточно лицензии Исполнителя.

Можно ли заключить договор без приложений?

Нет, приложения (перечень отходов, график вывоза) обязательны. Без них договор не имеет юридической силы.

Как часто нужно вывозить золошлаковые отходы?

Периодичность определяется в договоре и зависит от объемов накопления. Обычно — 1–2 раза в неделю.

Кто несет ответственность за экологические нарушения при транспортировке?

Ответственность несет Исполнитель, если нарушения произошли по его вине. Заказчик отвечает за правильное временное хранение.

Можно ли расторгнуть договор досрочно?

Да, если это предусмотрено договором. Обычно требуется уведомление за 30 дней и возмещение убытков.

Договор на золошлаковые отходы, это обязательный документ для предприятий, образующих такие отходы. Он защищает права обеих сторон, определяет порядок обращения с отходами и минимизирует риски экологических нарушений.

При составлении договора важно:

• четко прописать предмет и условия;
• указать класс и код отходов;
• приложить все необходимые документы;
• предусмотреть ответственность сторон;
• провести юридическую экспертизу.

Соблюдение этих требований позволит избежать споров и обеспечит законность обращения с золошлаковыми отходами.