Нестационарные торговые объекты (НТО) — это мобильные торговые точки, которые могут перемещаться, но при этом находятся на определённом месте в течение установленного срока․ Для их размещения требуется согласие владельца земельного участка, а в большинстве случаев — договор на право размещения, заключаемый с муниципалитетом или другим органом, владеющим землёй․

Что такое договор на право размещения НТО?

Договор на право размещения НТО — это юридический документ, в котором фиксируются условия, на которых предприниматель может разместить свой нестационарный торговый объект на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности․ В договоре определяются:

• срок действия разрешения;
• размер платы за размещение;
• обязанности сторон (например, поддержание чистоты, соблюдение графика работы);
• условия расторжения и продления договора․

Правовое регулирование

Основные нормативные акты, регулирующие размещение НТО:

1. Федеральный закон «О государственной и муниципальной собственности» (статья 8);
2. Федеральный закон «О торговле» (статья 12);
3. Постановление Правительства РФ от 1 марта 2015 г․ № 115 «Об условиях размещения нестационарных торговых объектов»;
4. Приказ Минэкономразвития РФ от 15 апреля 2025 г․ № 23 «О порядке заключения договоров на размещение НТО»․

В соответствии с этими актами, договор на размещение НТО может быть заключён:

• после проведения аукциона или конкурса;
• без проведения аукциона, если участник выиграл право размещения в рамках схемы размещения НТО, предусмотренной муниципалитетом․

Порядок заключения договора

Оценка заявок

Члены конкурсной комиссии оценивают заявки участников по следующим критериям:

• предложенная цена за размещение;
• эскиз объекта НТО;
• количество рабочих мест, которые планируется создать;
• оснащение оборудованием НТО․

Выбор победителя

После оценки заявок проводится аукцион или конкурс․ Победитель получает право заключить договор на размещение НТО․ В случае, если договор заключается без аукциона, процедура определяется местным законодательством․

Содержание договора

В договоре обязательно должны быть прописаны следующие пункты:

1. Стороны договора (наименование муниципалитета и предприниматель);
2. Объект договора (наименование земельного участка, его кадастровый номер);
3. Срок действия договора (обычно 1–5 лет);
4. Размер платы за размещение (в рублях, с указанием способа расчёта);
5. Обязанности сторон (например, уборка территории, соблюдение графика работы);
6. Условия расторжения и продления договора;
7. Ответственность сторон за нарушение условий договора․

Ключевые моменты, которые стоит учитывать при заключении договора

• Сроки и продление – договор обычно подписывается на 1–5 лет, но продление возможно только по согласованию сторон и в соответствии с законодательством․
• Плата за размещение – размер платы может быть фиксированным или зависеть от площади объекта․ Важно уточнить, включены ли в плату коммунальные услуги․
• Обязанности по поддержанию территории – предприниматель обязан поддерживать чистоту и порядок на территории, а также соблюдать график работы․
• Сервитуты и ограничения – в договоре могут быть прописаны ограничения по высоте, внешнему виду и другим характеристикам объекта․
• Ответственность за ущерб – в случае повреждения земельного участка предприниматель несёт ответственность за восстановление․
• Условия расторжения – договор может быть расторгнут по инициативе любой из сторон при соблюдении определённых условий (например, уведомление за 30 дней)․

Пример договора на право размещения НТО

Ниже приведён упрощённый образец договора․ Для конкретных случаев рекомендуется обратиться к юристу․

ДОГОВОР № ___
на право размещения нестационарного торгового объекта (НТО)

г․ Санкт‑Петербург «___» __________ 2026 г․

Стороны договора

 
Санкт‑Петербургская городская администрация (далее – «Арендодатель»), в лице Генерального секретаря;
 
ООО «Торговый ларек» (далее – «Арендатор»), в лице директора․


Предмет договора

 
Арендодатель предоставляет Арендатору право размещения НТО на земельном участке № 12345, кадастровый номер 1234567890, площадью 50 м²․


Срок действия договора

 
Договор вступает в силу с ___ __________ 2026 г․ и действует до ___ __________ 2027 г․
 
По истечении срока договора возможна его продление по взаимному согласию сторон․


Плата за размещение

 
Арендатор обязуется уплачивать Арендодателю плату за размещение в размере 10 000 ₽ в месяц․
 
Плата уплачивается до 5 числа каждого месяца на расчетный счет Арендодателя․


Обязанности сторон

 
Арендатор обязан поддерживать территорию в чистоте и порядке, соблюдать график работы и не размещать запрещённые товары․
 
Арендодатель обязуеться предоставить доступ к территории и обеспечить её безопасность․


Ответственность сторон

 
Арендатор несёт ответственность за повреждения земельного участка и обязуется восстановить его в первоначальном состоянии․
 
Арендодатель не несёт ответственности за убытки, причинённые Арендатору в результате действий третьих лиц․


Расторжение договора

 
Договор может быть расторгнут по инициативе любой из сторон с уведомлением за 30 дней․
 
В случае нарушения условий договора, другая сторона имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке․


Прочие условия

 
Все споры, возникающие из настоящего договора, решаются в порядке, установленном законодательством РФ․
 
Любые изменения и дополнения к договору оформляются в письменной форме․

Подписи сторон:
Арендодатель: ___________________ (подпись)
Арендатор: _____________________ (подпись)

Как продлить договор на размещение НТО?

Продление договора осуществляется в соответствии с пунктом 3․2․ Важно:

• Подать заявление о продлении за 30 дней до истечения срока действия договора;
• Утвердить новый размер платы за размещение (если требуется);
• Подписать новый договор или дополнение к существующему․

Что делать, если договор нарушен?

В случае нарушения договора, сторона, пострадавшая от нарушения, имеет право:

• Вынести претензию в письменной форме;
• Подать иск в суд о возмещении убытков;
• Прекратить использование территории до урегулирования спора․

Договор на право размещения НТО — это ключевой документ, который обеспечивает законность и порядок размещения мобильных торговых точек на муниципальной земле․ Он защищает интересы как предпринимателя, так и владельца земельного участка, устанавливая чёткие правила, сроки и условия использования территории․ При заключении договора важно внимательно изучить все пункты, проконсультироваться с юристом и убедиться, что договор соответствует требованиям законодательства․

Дата публикации: 24 мая 2026 г․