Договор девяти (англ. Nine‑Power Treaty) был подписан 12 февраля 1922 года в рамках Вашингтонской конференции (Washington Naval Conference). Он объединял девять стран‑участниц: США, Великобританию, Японию, Францию, Италию, Бельгию, Нидерланды, Португалию и Китай. Основной целью договора было подтверждение принципов, изложенных в «Четырёх‑девяти», а именно – сохранение территориальной целостности и суверенитета Китая, а также поддержание открытого морского пути в Тихом океане.
Исторический контекст
После Версальского договора 1919 года мир в Европе оказался хрупким. На карте мира произошли масштабные территориальные изменения, а в Азии возникли новые напряжённости:
- Япония, воспользовавшись ослаблением Китая, расширяла своё влияние в Шаньдунском полуострове и в Тихоокеанском регионе.
- Китай, ослабленный внутренними конфликтами, стремился к восстановлению суверенитета над своими территориями.
- США, желая предотвратить новую гонку вооружений, инициировали конференцию в Вашингтоне, где обсуждались морские и дипломатические вопросы.
Таким образом, Договор девяти стал частью более широкой дипломатической программы, направленной на стабилизацию международных отношений после Первой мировой войны.
Вашингтонская конференция (1921‑1922)
Конференцию возглавил американский государственный секретарь Джеймс Ф. Джонс. Помимо Договора девяти, там были приняты два других ключевых соглашения:
- Договор пяти (Five‑Power Treaty) – ограничение морского флота крупнейших держав.
- Договор четырёх (Four‑Power Treaty) – взаимные гарантии безопасности в Тихом океане между США, Великобританией, Японией и Францией.
Все три договора образовали так называемый Вашингтонский набор, который должен был заменить военную гонку и обеспечить мирное сосуществование великих держав.
Состав участников Договора девяти
| Страна | Роль на конференции |
|---|---|
| США | Инициатор, гарант соблюдения открытости морей |
| Великобритания | Поддержка принципов международного права |
| Япония | Согласие на уважение суверенитета Китая в обмен на признание своих интересов в Тихом океане |
| Франция | Защита интересов в Азии и поддержка коллективной безопасности |
| Италия | Участие в ограничении флота и поддержка открытости торговли |
| Бельгия | Гарантирование свободного судоходства в Азии |
| Нидерланды | Защита интересов в Индонезии и поддержка морского права |
| Португалия | Подтверждение принципов открытого мореплавания |
| Китай | Главный получатель гарантий территориальной целостности |
Основные положения Договора девяти
Договор состоит из 12 статей, ключевые из которых:
- Статья 1. Признание «политики открытых дверей» в Китае – равные возможности для всех государств в торговле и инвестициях.
- Статья 2. Сохранение территориальной целостности Китая и отказ от любой формы колониального захвата.
- Статья 3. Обязательство сторон не использовать силу для изменения статуса китайских территорий.
- Статья 4. Принцип «мирного разрешения споров» через дипломатические каналы и, при необходимости, через Лигу Наций.
- Статья 5‑7. Подтверждение взаимных обязательств по соблюдению морского права, свободного судоходства и недискриминации в портах.
- Статья 12. Договор вступает в силу после ратификации всеми участниками и действует до тех пор, пока не будет заменён новым международным соглашением.
Связь с Версальским договором и последствия Первой мировой войны
Хотя Договор девяти официально не является частью Версальского пакта, он выступает продолжением послевоенной дипломатии:
- Версальский договор создал новые границы в Европе, но оставил «открытый вопрос» в Азии – особенно в отношении Китая.
- Договор девяти попытался устранить этот вакуум, закрепив принципы, которые в Версальском договоре не были явно прописаны.
- Сохранение «открытых дверей» в Китае должно было предотвратить новые колониальные конфликты, которые могли бы перерасти в новую мировую войну.
Влияние на Китай
Для Китая Договор девяти стал важным дипломатическим достижением, однако его реальное исполнение оказалось неоднозначным:
- Суверенитет. Формально Китай получил международные гарантии своей территориальной целостности, но Япония продолжала усиливать своё присутствие в Маньчжурии.
- Экономика. Открытые двери способствовали притоку иностранных инвестиций, но также усиливали зависимость от внешних держав.
- Политика. Договор стал основой для дальнейших китайских дипломатических усилий (например, «пять принципов дружбы»).
Критика и ограниченные результаты
Несмотря на благие намерения, Договор девяти столкнулся с рядом проблем:
- Отсутствие принудительных механизмов. Нарушения договора (например, японская оккупация Шаньдуна в 1931 г.) не вызывали эффективных санкций;
- Слабость Лиги Наций. Лига, хотя и упомянута в статье 4, уже к середине 1930‑х годов теряла авторитет.
- Экономический кризис. Великая депрессия 1929 года подорвала международную торговлю, делая принципы открытых дверей менее актуальными.
Наследие Договора девяти
Договор оставил важный след в международных отношениях:
- Продемонстрировал, что многосторонняя дипломатия может служить инструментом регулирования региональных конфликтов.
- Служил предтечей более поздних соглашений, таких как Токийский протокол 1936 г. и Соглашения о безопасности в Тихом океане после Второй мировой войны.
- Становится историческим примером того, как неполноценные гарантии могут привести к росту агрессии (пример – Япония в 1930‑х годах).
Договор девяти – это один из самых значимых, но часто недооценённых дипломатических документов послевоенного периода. Он отражает попытку великих держав построить мирный порядок после разрушительной Первой мировой войны, сосредоточив внимание на Азии и, в частности, на Китае. Несмотря на то, что многие его положения не выдержали испытания временем, Договор стал важным шагом в развитии международного права и показал, насколько сложно обеспечить стабильность без надёжных механизмов принуждения.
Источники (по состоянию на 25 мая 2026 г.):
- Газета.Ru – «100 лет назад был подписан Версальский договор, завершивший Первую мировую войну» (2025‑06‑28).
- Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина – «Начало сепаратных переговоров Советской России с Германией о мире во время Первой мировой войны» (2021‑12‑17).
- Энциклопедия Холокоста – материалы о Версальском договоре и его последствиях (2025‑01‑30).
- Вашингтонская конференция по урегулированию нерешенных проблем Первой мировой войны – сведения о Договоре девяти (2019‑09‑19).
- Википедия – статья «Вашингтонская конференция 1921‑1922 гг.» (дата обращения: 2026‑05‑25).