Договор безвозмездного пользования (БПП) – это юридический инструмент, позволяющий передать право использования здания или его части другому лицу без выплаты арендной платы. Он широко применяется в государственных, муниципальных, благотворительных и коммерческих сферах, когда собственник желает предоставить объект в пользование безвозмездно, но при этом сохранить контроль над его использованием.
Что такое договор безвозмездного пользования?
В соответствии со статьей 689 Гражданского кодекса РФ, договор безвозмездного пользования – это соглашение, по которому одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю). В отличие от аренды, в БПП отсутствует вознаграждение за пользование.
Юридическая база
- Гражданский кодекс РФ – ст. 689 «Договор безвозмездного пользования».
- Гражданский кодекс РФ – ст. 689‑1 «Ссуда» (в случае передачи в пользование безвозмездно).
- Гражданский кодекс РФ – главы 35 и 36, регулирующие договоры аренды и ссуды жилых помещений.
- Федеральные законы о государственной собственности и муниципальной собственности, которые определяют порядок использования объектов в безвозмездном пользовании.
Стороны договора
- Ссудодатель – собственник здания (государственная собственность, муниципальная собственность, частный собственник).
- Ссудополучатель – лицо, получающее право использования здания (организация, предприятие, некоммерческая организация, физическое лицо).
Предмет договора
Предметом договора является право использования здания или его части (корпуса, помещения, этажи, парковочные места и т.д.) в определенных целях: жилые, коммерческие, производственные, образовательные, культурные и др.
Условия договора
- Срок пользования – может быть ограниченным (до 5 лет) или бессрочным, но при этом обычно предусматривается условие о возможности продления по соглашению сторон.
- Назначение – конкретное назначение объекта (например, офис, склад, учебное помещение).
- Обязанности сторон – ссудодатель обязан передать объект в надлежащем состоянии, а ссудополучатель – использовать его в соответствии с назначением и не наносить ущерб.
- Ответственность – за нарушение условий договора ссудополучатель несет ответственность за ущерб, причиненный объекту.
- Условия прекращения договора – по истечении срока, по соглашению сторон, по причине нарушения условий, по решению суда.
- Регистрация договора – для объектов государственной и муниципальной собственности регистрация обязательна в Росреестре.
Регистрация договора
В случае с государственными и муниципальными зданиями договор безвозмездного пользования необходимо зарегистрировать в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Регистрация подтверждает юридическую силу договора и позволяет защитить права сторон.
Права и обязанности сторон
Права ссудодателя
- Контроль за использованием объекта.
- Право на проверку состояния объекта.
- Право требовать устранения нарушений.
Права ссудополучателя
- Право использовать объект в соответствии с договором.
- Право на получение справок о состоянии объекта.
Обязанности ссудодателя
- Передать объект в надлежащем состоянии.
- Обеспечить доступ к объекту.
- Не препятствовать законному использованию.
Обязанности ссудополучателя
- Использовать объект в соответствии с назначением.
- Не вносить изменения без согласия ссудодателя.
- Соблюдать правила эксплуатации.
- Возвратить объект в исходном состоянии при завершении договора.
Примеры применения
- Государственная собственность: передача зданий государственных учреждений в пользование некоммерческим организациям.
- Муниципальная собственность: сдача муниципальных складов в безвозмездное пользование частным компаниям.
- Частная собственность: сдача жилых помещений в пользование родственникам без выплаты арендной платы.
- Благотворительные организации: предоставление офисных помещений в безвозмездном пользовании НКО.
Шаблон договора безвозмездного пользования здания (2026)
Ниже приведён упрощённый образец договора. При заключении конкретного договора рекомендуется обратиться к юристу.
ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЯ г. ____________ «___» __________ 20___ г. Стороны договора 1.1. Ссудодатель: ____________ (ФИО/Наименование, ИНН, адрес) -.2. Ссудополучатель: ____________ (ФИО/Наименование, ИНН, адрес) Предмет договора 2.1. Ссудодатель передает в безвозмездное временное пользование Ссудополучателю здание (или его часть), расположенное по адресу: ____________. 2.2. Назначение: ____________. Срок пользования 3.1. Срок договора: с «___» __________ 20___ г. по «___» __________ 20___ г. 3.2. Возможность продления: по соглашению сторон. Права и обязанности сторон 4.1. Ссудодатель обязуется передать объект в надлежащем состоянии. 4.2. Ссудополучатель обязуется использовать объект только в соответствии с назначением и не вносить изменения без согласия Ссудодателя. 4.3. Ссудополучатель несет ответственность за ущерб, причиненный объекту. Регистрация договора 5.1. Договор подлежит регистрации в Росреестре в течение 30 дней с даты подписания. Прекращение договора 6.1. Договор прекращается по истечении срока, по соглашению сторон, по причине нарушения условий договора. Прочие условия 7.1. Все споры, возникающие из настоящего договора, решаются в соответствии с законодательством РФ. Подписи сторон ______________________ ______________________ (Ссудодатель) (Ссудополучатель)
Договор безвозмездного пользования здания – это эффективный инструмент для передачи объектов в пользование без финансовых обязательств; Он позволяет государственным и муниципальным органам, а также частным собственникам реализовать социальные, культурные и экономические цели, сохраняя при этом контроль над объектом. При заключении договора важно учитывать все юридические нюансы, регистрировать договор в соответствии с законодательством и соблюдать условия, прописанные в договоре.