Дата публикации: 26 мая 2026 года

Правовая база и нормативные акты

Договор аренды государственного имущества в Республике Казахстан регулируется следующими основными нормативными документами:

1. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть):
   • Статья 543 — Определяет права и обязанности сторон при найме имущества
   • Статья 51 — Особенности государственной регистрации аренды недвижимого имущества
2. Закон Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество»:

   Устанавливает обязательную государственную регистрацию прав на недвижимость, включая аренду государственного имущества

3. Правила передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду):

   Утверждены Приказом и.о. министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 апреля 2026 года с изменениями от 4 мая 2026 года

4. Налоговый кодекс Республики Казахстан (с изменениями 2026 года):

   Определяет налоговые обязательства сторон при аренде государственного имущества

Особенности аренды государственного имущества

Субъекты договора

Согласно действующему законодательству, арендодателями государственного имущества могут быть:

• Уполномоченные государственные органы (например, местные исполнительные органы)
• Лица, уполномоченные собственником (государством) сдавать имущество в аренду
• Представители государственного фонда недвижимости

Объекты аренды

В аренду могут быть переданы следующие виды государственного имущества:

• Недвижимое имущество:
  • Жилые помещения из государственного жилищного фонда
  • Коммерческие помещения (офисы, склады)
  • Земельные участки
  • Объекты инфраструктуры
• Движимое имущество:
  • Транспортные средства
  • Оборудование
  • Инвентарь

Срок аренды

Срок аренды государственного имущества определяется в соответствии с:

• Для недвижимости: Как правило, от 1 года до 49 лет (в зависимости от назначения)
• Для движимого имущества: От нескольких месяцев до нескольких лет
• Для земельных участков: До 49 лет (для сельскохозяйственных угодий — до 99 лет)

Форма и содержание договора аренды

Обязательные условия договора

Договор аренды государственного имущества должен содержать следующие существенные условия:

1. Предмет договора:
   • Описание имущества (адрес, кадастровый номер, площадь, технические характеристики)
   • Цель использования имущества
2. Стороны договора:
   • Полное наименование арендодателя (государственного органа)
   • Полные реквизиты арендатора (ФИО, ИИН, адрес)
3. Срок аренды:
   • Конкретные даты начала и окончания аренды
   • Условия продления или досрочного расторжения
4. Арендная плата:
   • Размер платы и порядок ее внесения
   • Индексация арендной платы (если предусмотрена)
   • Способы оплаты (наличный/безналичный расчет)
5. Обязанности сторон:
   • Арендодатель: Передача имущества в надлежащем состоянии, обеспечение права пользования
   • Арендатор: Содержание имущества, своевременная оплата, соблюдение целевого использования
6. Ответственность сторон:
   • За нарушение условий аренды
   • За повреждение имущества
   • За несвоевременную оплату
7. Порядок разрешения споров:
   • Претензионный порядок
   • Подсудность споров

Дополнительные условия (по согласованию сторон)

• Порядок проведения текущего и капитального ремонта
• Условия страхования имущества
• Права арендатора на улучшения имущества
• Порядок возврата имущества по окончании срока аренды

Форма договора

Договор аренды государственного имущества заключается в письменной форме и подлежит:

• Нотариальному удостоверению (если стороны сочтут необходимым)
• Государственной регистрации (если срок аренды превышает 1 год)

ДОГОВОР АРЕНДЫ № ___ от "__" _________ 20__ г.

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду следующее имущество:
 ― Объект: ________________________________________
 ⏤ Адрес: ________________________________________

 ⏤ Кадастровый номер: _____________________________
 ― Площадь: _________ кв.м
 ― Назначение: ___________________________________

СРОК АРЕНДЫ
Аренда предоставляется на срок с "__" _________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.

АРЕНДНАЯ ПЛАТА
Размер арендной платы составляет: ______ тенге в месяц
Оплата производится: ________________________________________

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
[...]
 

Государственная регистрация договора аренды

Когда требуется регистрация?

Государственная регистрация договора аренды государственного имущества обязательна, если:

• Срок аренды составляет один год и более
• Объектом аренды является недвижимое имущество
• Это предусмотрено законодательством Республики Казахстан

Порядок регистрации

Процедура государственной регистрации включает:

1. Подача документов:
   • Заявление о государственной регистрации
   • Договор аренды (в 3 экземплярах)
   • Документы, подтверждающие право арендодателя на сдачу имущества в аренду
   • Кадастровый паспорт (для недвижимости)
   • Документы об уплате государственной пошлины
2. Проверка документов: Уполномоченный орган проверяет соответствие договора законодательству
3. Принятие решения: В течение 15 рабочих дней выносится решение о регистрации или отказе
4. Выдача свидетельства: После успешной регистрации выдается свидетельство о государственной регистрации

Государственная пошлина

Размер государственной пошлины за регистрацию договора аренды составляет:

• Для физических лиц: 0,5 МРП (месячный расчетный показатель) на дату подачи документов
• Для юридических лиц: 1 МРП на дату подачи документов

Права и обязанности сторон

Права и обязанности арендодателя

• Права:
  • Требовать от арендатора своевременной оплаты арендной платы
  • Контролировать целевое использование имущества
  • Требовать возмещения ущерба при повреждении имущества
  • Расторгнуть договор при нарушении арендатором условий
• Обязанности:
  • Передать имущество в состоянии, соответствующем договору
  • Обеспечить право арендатора на пользование имуществом
  • Производить капитальный ремонт (если это предусмотрено договором)
  • Не вмешиваться в деятельность арендатора без законных оснований

Права и обязанности арендатора

• Права:
  • Требовать передачи имущества в надлежащем состоянии
  • Требовать проведения капитального ремонта (если это предусмотрено)
  • Требовать возмещения убытков при нарушении арендодателем условий
  • Сдавать имущество в субаренду (если это предусмотрено договором)
• Обязанности:
  • Использовать имущество строго по назначению
  • Своевременно вносить арендную плату
  • Содержать имущество в надлежащем состоянии
  • Не допускать ухудшения состояния имущества
  • Возвратить имущество по окончании срока аренды

Налоговые обязательства при аренде государственного имущества

Налог на добавленную стоимость (НДС)

Согласно Налоговому кодексу Республики Казахстан (с изменениями 2026 года):

• Арендодатель: Обязан уплачивать НДС с арендной платы, если он является плательщиком НДС
• Арендатор — юридическое лицо: Имеет право на вычет НДС, если использует имущество в облагаемых НДС операциях
• Арендатор, физическое лицо: Не является плательщиком НДС

Налог на имущество

Арендатор не является плательщиком налога на имущество, так как оно принадлежит государству. Однако:

• Арендодатель (государственный орган) уплачивает налог на имущество в общеустановленном порядке
• Если арендатор производит улучшения имущества, он может быть обязан уплачивать налог на эти улучшения

Налог на доходы физических лиц (ИПН)

Для арендатора — физического лица:

• Арендная плата облагается ИПН по ставке 10%
• Арендодатель (государственный орган) является налоговым агентом и обязан удерживать налог

Социальный налог

Арендодатель (государственный орган) уплачивает социальный налог в общеустановленном порядке.

Ответственность за нарушение условий договора

Ответственность арендодателя

• За непередачу имущества: Возмещение убытков, уплата неустойки
• За нарушение обязанностей по ремонту: Возмещение ущерба, уплата штрафа
• За непредоставление информации: Административная ответственность

Ответственность арендатора

• За несвоевременную оплату: Пеня в размере 0,1% за каждый день просрочки
• За повреждение имущества: Возмещение ущерба, уплата штрафа
• За нарушение целевого использования: Расторжение договора, взыскание убытков
• За несвоевременный возврат имущества: Плата за фактическое использование + пеня

Порядок расторжения договора

Основания для расторжения

Договор аренды может быть расторгнут по следующим основаниям:

• По соглашению сторон
• По инициативе арендодателя:
  • Неуплата арендной платы более 3 месяцев
  • Использование имущества не по назначению
  • Существенное ухудшение состояния имущества
  • Неоднократные нарушения условий договора
• По инициативе арендатора:
  • Арендодатель не исполняет обязанности по передаче имущества
  • Имущество не соответствует условиям договора
  • Арендодатель нарушает права арендатора
• В судебном порядке: При недостижении соглашения между сторонами

Порядок расторжения

1. Сторона, желающая расторгнуть договор, направляет письменное уведомление другой стороне
2. Стороны обсуждают условия расторжения (возврат имущества, расчеты)
3. Если соглашение не достигнуто, вопрос передается на рассмотрение суда
4. После расторжения договора стороны обязаны исполнить взаимные обязательства

Особенности аренды жилого помещения из государственного жилищного фонда

Аренда жилых помещений из государственного жилищного фонда имеет свои особенности:

• Целевое назначение: Использование только для проживания, не для коммерческих целей
• Ограничения по субъектам: Как правило, предоставляется гражданам Республики Казахстан
• Порядок предоставления: По решению местных исполнительных органов на основании очереди
• Плата за аренду: Устанавливается местными органами власти, может быть субсидированной
• Обязанности арендатора: Содержать помещение в надлежащем состоянии, не сдавать в субаренду без разрешения

Изменения в законодательстве в 2026 году

С 1 января 2026 года вступили в силу новые положения Налогового кодекса Республики Казахстан, которые коснулись и аренды государственного имущества:

• Изменения в СНР (специальном налоговом режиме):
  • Расширен перечень видов деятельности, при которых возможно применение СНР
  • Уточнены условия применения СНР для аренды
• Новые ставки налогов:
  • Изменена ставка налога на имущество для государственного имущества
  • Уточнен порядок исчисления ИПН с арендной платы
• Новые требования к отчетности:
  • Ужесточены требования к предоставлению налоговой отчетности арендодателями
  • Введены новые формы отчетности для арендаторов

Практические советы по заключению договора аренды

Перед заключением договора

• Проверьте полномочия арендодателя: Убедитесь, что он имеет право сдавать имущество в аренду
• Изучите объект аренды: Проверьте техническое состояние, наличие обременений
• Уточните условия оплаты: Размер, периодичность, индексация
• Определите порядок разрешения споров: Претензионный порядок, подсудность
• Запросите проект договора: Изучите его до подписания

При подписании договора

• Убедитесь в правильности всех реквизитов: Названия сторон, адреса, банковские реквизиты
• Проверьте соответствие условий законодательству: Особенно в части арендной платы, сроков, ответственности
• Убедитесь в наличии всех приложений: Планы, схемы, акты приема-передачи
• Подпишите все экземпляры: У каждой стороны должен быть оригинал

После заключения договора

• Зарегистрируйте договор (если требуется): В уполномоченном органе
• Соблюдайте условия договора: Своевременно вносите платежи, содержите имущество
• Ведите учет: Документы, платежные поручения, переписка
• Контролируйте состояние имущества: При необходимости проводите осмотры

Часто задаваемые вопросы

Вопрос 1: Может ли физическое лицо арендовать государственное имущество?

Ответ: Да, физические лица могут арендовать государственное имущество, но только если это предусмотрено законодательством и при наличии соответствующего решения государственного органа.

Вопрос 2: Нужно ли платить налог на имущество, если я арендую государственное помещение?

Ответ: Нет, арендатор не платит налог на имущество, так как оно принадлежит государству. Налог уплачивает арендодатель.

Вопрос 3: Можно ли сдавать арендованное государственное имущество в субаренду?

Ответ: Только если это предусмотрено договором аренды. В противном случае требуется письменное разрешение арендодателя.

Вопрос 4: Что делать, если арендодатель не исполняет свои обязанности?

Ответ: Направьте письменное требование об исполнении обязанностей. Если не поможет — обращайтесь в суд с иском о расторжении договора и взыскании убытков.

Вопрос 5: Можно ли расторгнуть договор аренды досрочно?

Ответ: Да, но только по соглашению сторон или в судебном порядке при наличии законных оснований (например, существенное нарушение условий одной из сторон).

Договор аренды государственного имущества в Республике Казахстан — это сложный и ответственный документ, требующий тщательной подготовки и соблюдения всех юридических формальностей. От правильности его оформления зависит:

• Легитимность сделки
• Защита прав и интересов сторон
• Избежание налоговых и административных рисков
• Возможность урегулирования споров в досудебном порядке

Рекомендуем:

1. Тщательно изучить законодательство Республики Казахстан по данному вопросу
2. Обратиться за помощью к квалифицированным юристам или нотариусам
3. Следить за изменениями в нормативных актах
4. Соблюдать все условия заключенного договора
5. Вести учет всех платежей и документов

Полезные ресурсы

• Электронное правительство Республики Казахстан
• Законодательство Республики Казахстан
• Комитет государственных доходов Министерства финансов РК
• Нотариальная палата Республики Казахстан
• Республиканская правовая информационная система «Адилет»

Дата последнего обновления статьи: 26 мая 2026 года

Материал подготовлен с учетом изменений законодательства Республики Казахстан по состоянию на май 2026 года. Для получения актуальной информации рекомендуем обращаться к официальным источникам.