Концессионное соглашение – это договор между государством (или муниципальным образованием) и частным лицом (концессионером), который предоставляет концессионеру право на строительство, реконструкцию, модернизацию, эксплуатацию и/или использование объекта, принадлежащего государству или муниципальному образованию, на определенных условиях и в течение определенного срока․ Это один из инструментов государственно-частного партнерства (ГЧП)․

Основные понятия

• Концедент: Государство или муниципальное образование, предоставляющее право концессии․
• Концессионер: Частное лицо, получающее право концессии․
• Объект концессии: Здание, сооружение, земельный участок или их комплекс, которые передаются в концессию․
• Срок действия концессионного соглашения: Период времени, в течение которого концессионер осуществляет свои права․
• Концессионные платежи: Платежи, которые концессионер выплачивает концеденту (государству или муниципальному образованию)․

Виды концессионных соглашений

Существуют различные виды концессионных соглашений, в зависимости от объекта концессии и условий реализации проекта:

• Строительство: Концессионер строит новый объект․
• Реконструкция: Концессионер реконструирует существующий объект․
• Модернизация: Концессионер модернизирует существующий объект․
• Эксплуатация: Концессионер осуществляет эксплуатацию объекта․
• Комплексные соглашения: Сочетают в себе несколько видов деятельности․

Этапы заключения концессионного соглашения

Разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта․
Проведение конкурса на выбор концессионера․
Реализация проекта концессии․
Осуществление концессионером деятельности по эксплуатации объекта․

Основные положения договора концессии (примерный образец)

Ниже представлен примерный образец договора концессии․ Обратите внимание, что это лишь шаблон, и конкретные условия договора должны быть согласованы сторонами и соответствовать законодательству․

Дата заключения: [Дата]

Между:

[Наименование концедента], в лице [Должность, ФИО представителя], действующего на основании [Документ, подтверждающий полномочия], именуемый в дальнейшем «Концедент»,

и

[Наименование концессионера], в лице [Должность, ФИО представителя], действующего на основании [Документ, подтверждающий полномочия], именуемый в дальнейшем «Концессионер»,

вместе именуемые «Стороны»,

в заключили настоящее концессионное соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем:

Предмет Соглашения

Концессионер обязуется строить (реконструировать, модернизировать) объект концессии – [Наименование объекта концессии], расположенный по адресу: [Адрес объекта] (далее – Объект)․

Объект концессии представляет собой [Описание объекта, его характеристики]․

Срок действия Соглашения

Срок действия Соглашения устанавливается сроком на [Количество] лет, начиная с даты ввода Объекта в эксплуатацию․

Права и обязанности сторон

Обязанности Концессионера:

• Строительство (реконструкция, модернизация) Объекта в соответствии с утвержденным проектом․
• Обеспечение ввода Объекта в эксплуатацию в установленный срок․
• Осуществление эксплуатации Объекта в соответствии с требованиями законодательства и условиями Соглашения․
• Выплата концессионных платежей в установленном порядке․
• Обеспечение надлежащего обслуживания и ремонта Объекта․

Обязанности Концедента:

• Предоставление Концессионеру прав на использование Объекта․
• Обеспечение доступа Концессионера к земельному участку, на котором расположен Объект․
• Обеспечение возможности получения Концессионером необходимых разрешений и согласований․
• Осуществление надзора за соблюдением Концессионером условий Соглашения․

Финансирование проекта

Финансирование проекта осуществляется за счет [Источники финансирования: собственные средства Концессионера, кредиты, инвестиции и т․д․]․

Концессионные платежи

Концессионер обязуется выплачивать концессионные платежи Концеденту в размере [Размер концессионных платежей]․

Ответственность сторон

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации․

Разрешение споров

Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров․ В случае невозможности разрешения споров путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации․

Заключительные положения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами․

Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны только в письменной форме и подписываются обеими Сторонами․

Подписи Сторон:

Концедент:

_________________________

Концессионер:

_________________________

Важные моменты при заключении концессионного соглашения

• Тщательная оценка рисков: Необходимо провести анализ рисков, связанных с реализацией проекта концессии, и предусмотреть меры по их минимизации․
• Четкое определение прав и обязанностей сторон: Условия договора должны быть максимально четкими и однозначными, чтобы избежать разногласий в будущем․
• Прозрачность процедур: Процедуры выбора концессионера и реализации проекта должны быть прозрачными и открытыми․
• Соответствие законодательству: Договор должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации․