Что подразумевается под «обязательным порядком»?
Это набор требований, установленных законом, которые определяют как, когда и в какой форме должно происходить заключение договора. Нарушение этих требований может привести к признанию договора недействительным или к наложению штрафов.
Правовое основание
Основные нормы, регулирующие порядок заключения договора, находятся в Гражданском кодексе РФ:
- Статья 432 ГК РФ – определяет, что договор считается заключённым, если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям в требуемой форме.
- Статья 433 ГК РФ – описывает формы заключения договора (письменная, устная, публичная и др.).
- Статья 434 ГК РФ – устанавливает требования к содержанию договора.
- Статья 445 ГК РФ – регулирует обязательное заключение договора в случае наличия предварительного договора.
- Статья 429 ГК РФ – предусматривает обязательность заключения основного договора, если стороны уже подписали предварительный.
Кроме того, федеральный закон № 223-ФЗ вводит особые требования к заключению договоров, связанных с государственными закупками.
После подписания договора, регулируемого 223‑ФЗ, его сведения обязается направить в Казначейство для включения в реестр договоров через функционал ЕИС. Срок направления информации – три рабочих дня с момента подписания документа.
Это требование применяется ко всем типам закупок, независимо от способа их проведения, и недотраhtenie сроков влечёт административную ответственность.
Общий порядок заключения договора
Для того чтобы стороны достигли соглашения и тем самым заключили договор, необходимо выполнить минимум два действия:
- Оферта – одна из сторон делает предложение о заключении договора.
- Принятие оферты (акцепт) – другая сторона должна принять это предложение.
Согласно ст. 432 ГК РФ, договор считается заключённым, если:
- обеспечена требуемая форма (письменная, устная и т.д.);
- достигнуто соглашение по всем существенным условиям (предмет, цена, сроки, способ расчётов и др.).
В случае, когда закон или договор предусматривают обязательное заключение, стороны обязаны следовать установленному порядку.
Этапы обязательного заключения договора
Этап 1. Подготовка и публикация оферты
Оферта должна содержать:
- предмет договора;
- условия исполнения;
- срок действия предложения;
- способы принятия оферты.
Этап 2. Принятие оферты (акцепт)
Принятие должно быть без изменений и в течение установленного срока (часто – 30 дней). После получения акцепта стороны переходят к следующему этапу.
Этап 3. Формирование текста договора
В договор включаются все согласованные условия, а также дополнительные положения, предусмотренные законом.
Этап 4. Подписание и регистрация
После подписания сторон договором, его копию (или электронный эквивалент) необходимо направить в Казначейство для включения в реестр, если речь идёт о договорах, регулируемых 223‑ФЗ;
Срок направления – не более трёх рабочих дней с даты подписания.
Последствия нарушения обязательного порядка
- Признание договора недействительным или недействительным частично.
- Наложение административных штрафов (в частности, за несоблюдение сроков направления информации в Казначейство).
- Возможность привлечения к гражданско-правовой ответственности за нарушение условий предварительного договора (ст. 429 ГК РФ).
Практический пример
Компания‑поставщик заключает договор с покупателем на поставку оборудования. Поскольку договор относится к закупкам, он регулируется 223‑ФЗ. После подписания:
- Компания готовит электронный документ с реквизитами договора.
- В течение трёх рабочих дней отправляет его в Казначейство через ЕИС.
- Казначейство включает сведения в реестр, после чего договор становится официально зарегистрированным.
Если компания не выполнит этот шаг в установленный срок, она рискует быть привлечена к административной ответственности и обязана будет уплатить штраф.
Обязательный порядок заключения договора – это набор формальных требований, которые обеспечивают юридическую защищённость сделок и позволяют контролировать их соблюдение. Соблюдение сроков, формы и содержания договора, а также своевременная регистрация в реестре (при наличии обязательных требований) – обязательные условия, без которых договор может быть оспорен или признан недействительным.