Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Ассоциация (также называемая союзом) – это одна из организационно‑правовых форм некоммерческих организаций, предусмотренная законодательством Российской Федерации. Она представляет собой объединение юридических и/или физических лиц, созданное для достижения общей некоммерческой цели. В данной статье подробно рассматриваются правовой статус, порядок создания, особенности управления, права и обязанности участников, а также отличия ассоциации от других форм некоммерческих организаций.

Нормативная база

Гражданский кодекс РФ – ст. 123.8‑123.14 (общие положения о некоммерческих организациях), ст. 123.11 (права и обязанности члена ассоциации/союза).
Федеральный закон № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции от ) – уточняет требования к учредительным документам, регистрации и отчётности.
Налоговый кодекс РФ – главы 25 (налог на прибыль организаций) и 26.1 (налог на имущество организаций) – специальные положения для НКО, включая ассоциации.
Региональные и отраслевые нормативные акты (например, положения о профессиональных союзах, ассоциациях предпринимателей и т.д.).

Понятие и признаки ассоциации

Определение

Ассоциация (союз) – это корпоративная некоммерческая организация, основанная на членстве. Её участники (члены) объединяются добровольно либо в силу закона для достижения общей цели, которая не связана с извлечением прибыли.

Основные признаки

Юридическое лицо – обладает самостоятельным балансом, может приобретать имущество, входить в обязательства, быть истцом и ответчиком в суде.
Наличие уставного капитала отсутствует – формируется за счет взносов членов, целевых поступлений, грантов и иных безвозмездных источников.
Членство – может быть как добровольным, так и обязательным (например, в профессиональных ассоциациях, где членство предписано законом).
Два обязательных учредительных документа – устав и учредительный договор (соглашение о создании ассоциации).
Наименование должно содержать указание на организационно‑правовую форму («Ассоциация», «Союз») и отражать характер деятельности (например, «Ассоциация строителей России»);

Учредительные документы

Устав

Устав – основной внутренний регламент ассоциации, утверждаемый всеми её членами на учредительном собрании (или собрании участников). В уставе должны быть указаны:

полное и сокращённое наименование;
место нахождения (юридический адрес);
цели и предмет деятельности;
порядок приёма и выхода из членов;
права и обязанности членов;
структура органов управления (общее собрание членов, правление, ревизионная комиссия и т.д.);
порядок принятия решений (кворум, квалифицированное большинство);
источники формирования имущества и порядок его использования;
порядок внесения изменений в устав;
порядок реорганизации и ликвидации.

Учредительный договор

Учредительный договор (соглашение) заключается между учредителями (первоначальными членами) и фиксирует:

решение о создании ассоциации;
размеры и порядок внесения вступительных и/или ежегодных взносов;
распределение голосов при принятии решений (если отличается от «один член – один голос»);
ответственность учредителей за неисполнение обязательств по договору;
прочие условия, необходимые для функционирования организации на начальном этапе.

Оба документа должны быть одновременно присутствовать в деле ассоциации; отсутствие одного из них делает регистрацию невозможной.

Порядок создания ассоциации

Создание инициативной группы – минимум два учредителя (юридические и/или физические лица).
Подготовка проекта устава и учредительного договора – с учётом целевой деятельности и требований законодательства.
Проведение учредительного собрания – утверждение устава, подписание учредительного договора, избрание органов управления.
Оплата государственной пошлины (в размере, установленном НК РФ).
Подача документов в регистрирующий орган (ФНС России или её территориальный орган):

заявление о государственной регистрации;
устав (в двух экземплярах);
учредительный договор;
решение учредительного собрания (протокол);
документ, подтверждающий оплату пошлины;
сведения о юридическом адресе (гарантийное письмо от собственника помещения или договор аренды).

Получение свидетельства о государственной регистрации и внесение записи в ЕГРЮЛ.
Изготовление печати (по желанию) и открытие банковского счёта.

С момента внесения записи в ЕГРЮЛ ассоциация приобретает статус юридического лица и может осуществлять свою деятельность.

Управление ассоциацией

Высший орган управления

Общее собрание (конференция) членов – орган, принимающий ключевые решения: изменение устава, избрание правления, утверждение годовой отчётности, решение о реорганизации или ликвидации.

Исполнительный орган

Правление (или исполнительный комитет) – отвечает за текущее управление, реализацию решений общего собрания, ведение бухгалтерского учёта, представительство ассоциации в отношениях с третьими лицами.

Контрольный орган

Ревизионная комиссия (или аудитор) – осуществляет внутренний контроль за финансово‑хозяйственной деятельностью, проверяет соблюдение устава и законодательства.

Права и обязанности членов

Согласно ст. 123.11 ГК РФ член ассоциации имеет право:

участвовать в работе общего собрания с правом голоса;
получать информацию о деятельности ассоциации;
выступать с инициативами и предложениями;
выходить из ассоциации в порядке, предусмотренном уставом.

Обязанности членов включают:

внесение установленных взносов (вступительных, ежегодных, целевых);
соблюдение устава и решений органов управления;
возмещение ущерба, причинённого ассоциации виновными действиями (в пределах, установленных уставом).

Ответственность

Члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по обязательствам организации в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами. Это означает, что при недостатке средств ассоциации для исполнения обязательств кредиторы могут предъявлять требования к членам, но только после исчерпания имущества самой ассоциации.

Отличия ассоциации от других форм НКО

Критерий	Ассоциация (Союз)	Фонд	Учреждение	Общественная организация (публичная)
Основа создания	Членство (юридические и/или физические лица)	Целевое капиталовложение (без членов)	Учредитель (государство, муниципалитет, юридическое лицо)	Членство (физические лица, иногда юридические)
Учредительные документы	Устав + учредительный договор	Устав только	Устав только	Устав только
Цель деятельности	Достижение общей некоммерческой цели членов	Достижение конкретной благотворительной, социальной, культурной и т.п. цели	Выполнение функций, возложенных учредителем	Защита прав и интересов членов, реализация уставных целей
Источники имущества	Взносы членов, целевые поступления, гранты, доходы от деятельности	Целевой капитал, пожертвования, гранты	Финансирование учредителем, субсидии, гранты	Взносы членов, пожертвования, гранты, доходы от деятельности
Ответственность участников	Субсидиарная (по уставу)	Отсутствует (фонд не имеет участников)	Отсутствует (учредитель отвечает за свои обязательства)	Субсидиарная (по уставу)
Примеры	Ассоциация юристов России, Союз машиностроителей	Фонд «Подари жизнь», Фонд культурных инициатив	Государственное учреждение «Музей», муниципальное учреждение «Школа»	Общероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество охраны природы

Налогообложение и отчётность

Налог на прибыль

Ассоциации, как некоммерческие организации, освобождаются от налога на прибыль по доходам, полученным в соответствии с уставными целями (статья 251 НК РФ). Доходы, не связанные с уставной деятельностью (например, коммерческая деятельность), облагаются налогом на общих основаниях.

НДС и другие налоги

Если ассоциация осуществляет операции, облагаемые НДС (реализация товаров, работ, услуг), она обязана зарегистрироваться как плательщик НДС и уплачивать налог в порядке. Возможны льготы по НДС при выполнении определённых видов социальной, образовательной, медицинской деятельности (ст. 149 НК РФ).

Отчётность

Бухгалтерская отчётность (баланс, отчёт о финансовых результатах) – ежегодно, в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учёте».
Налоговая декларация по налогу на прибыль (если есть облагаемый доход) – ежеквартально/ежегодно.
Отчёт о целевом использовании средств (если получены гранты, субсидии) – по требованию grantодателя.
Сведения об изменениях в учредительных документах – в течение 10 дней после внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Реорганизация и ликвидация

Виды реорганизации

Ассоциация может быть реорганизована в форме:

слияния (с другой ассоциацией или иной НКО);
присоединения (к другой организации);
разделения (на две или более новые организации);
выделения (выделение части имущества в отдельную организацию);
преобразования (в другую организационно‑правовую форму, например, в фонд или учреждение).

Реорганизация осуществляется по решению общего собрания членов с соблюдением требований ст. 57‑60 ГК РФ.

Ликвидация

Ликвидация ассоциации возможна по:

решению общего собрания членов;
решению суда (например, при нарушении закона);
истечения срока, указанного в уставе (если такой срок предусмотрен).

Процедура включает appointment ликвидационной комиссии, уведомление кредиторов, составление промежуточного и окончательного ликвидационных балансов, расчёт с кредиторами и распределение оставшегося имущества среди членов (в соответствии с уставом) или передачу его другой некоммерческой организации с аналогичными целями.

Примеры ассоциаций в России

Ассоциация юристов России (АЮР) – профессиональное объединение юристов, осуществляющее защиту прав членов, повышение квалификации и взаимодействие с государственными органами.
Союз машиностроителей России – объединяет предприятия и организации отрасли машиностроения для координации деятельности, представления интересов и разработки отраслевых стандартов.
Ассоциация «Российский совет по международным делам» – экспертное сообщество, занимающееся анализом международных отношений и внешней политики.
Ассоциация фермеров «Крестьянское хозяйство» – поддерживает сельскохозяйственных производителей, предоставляет консультации, организует выставки и ярмарки.
Союз архитекторов России – профессиональная организация, занимающаяся развитием архитектурного образования, защитой прав архитекторов и участием в градостроительном процессе.

Ассоциация (союз) представляет собой гибкую и широко распространённую форму некоммерческой организации, позволяющую объединять усилия юридических и физических лиц для достижения общих целей без извлечения прибыли. Её ключевые особенности – обязательное наличие устава и учредительного договора, членство как основа корпоративного управления, субсидиарная ответственность участников и чётко определённый порядок создания, реорганизации и ликвидации. Понимание этих аспектов помогает эффективно использовать ассоциацию в профессиональной, общественной, научной и иной деятельности, обеспечивая законность и прозрачность её функционирования.