Адвокатура представляет собой один из важнейших институтов правозащитной системы общества․ Сущность адвокатуры можно определить как негосударственное и некоммерческое добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, обладающих статусом адвоката․ Главная цель создания этого объединения — оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам для защиты их прав и законных интересов․

Для эффективного выполнения своих функций адвокатура обладает сложной, но логичной структурой, которая строится на принципах независимости и самоуправления․ В данной статье мы подробно рассмотрим, как организована структура адвокатуры, какие существуют формы адвокатских образований и как осуществляется управление внутри них․

Принцип самоуправления и независимости

Ключевой особенностью адвокатуры является ее полная независимость от государства․ Принцип самоуправления является наглядным проявлением особого профессионального положения адвокатуры․ Это означает, что:

• Адвокатское образование не может быть создано государственными органами или организациями;
• Адвокатское образование не может быть ликвидировано по решению государственных структур;
• Учредителями и участниками адвокатских образований могут быть исключительно лица, обладающие статусом адвоката․

Иерархическая структура адвокатуры

Структура адвокатуры в России имеет четкую вертикаль, которая обеспечивает координацию деятельности, контроль за соблюдением профессиональной этики и представительство интересов адвокатов на разных уровнях․

Федеральная палата адвокатов

Это высший орган адвокатского самоуправления в стране․ Федеральная палата адвокатов Российской Федерации выполняет важнейшие представительские функции:

• Представляет адвокатуру в органах государственной власти;
• Взаимодействует с органами местного самоуправления и общественными объединениями;
• Представляет интересы российских адвокатов в иных организациях как на территории РФ, так и за пределами Российской Федерации․

Адвокатские палаты субъектов РФ

Ключевым элементом структуры адвокатуры является адвокатская палата субъекта Российской Федерации․ Это негосударственная организация, которая создается в каждом регионе для решения следующих задач:

1. Координация деятельности адвокатов на территории конкретного региона;
2. Контроль за соблюдением норм профессиональной этики и кодекса адвоката;
3. Организация квалификационных экзаменов для претендентов на получение статуса адвоката;
4. Ведение регионального реестра адвокатов․

Стоит отметить особенности территориальной сферы деятельности: сведения об адвокатах, осуществляющих деятельность в филиале коллегии адвокатов, созданном на территории иностранного государства, вносятся именно в региональный реестр субъекта РФ, на территории которого была учреждена сама коллегия․

Формы адвокатских образований

Непосредственно адвокатская деятельность осуществляется в рамках специальных организационно-правовых форм․ Согласно закону (Статья 20 ФЗ «Об адвокатской деятельности․․․»), формами адвокатских образований являются:

1. Адвокатский кабинет — индивидуальная форма работы;
2. Коллегия адвокатов — коллективная форма;
3. Адвокатское бюро — партнерская форма;
4. Юридическая консультация — форма, создаваемая для обеспечения доступа к правовой помощи в регионах, где наблюдается нехватка адвокатов․

Рассмотрим наиболее сложные и распространенные коллективные формы подробнее․

Коллегия адвокатов

Коллегия адвокатов — это организационно-правовая форма адвокатского образования, в котором адвокатская деятельность осуществляется на коллективной основе․ Основные характеристики коллегии:

• Является некоммерческой организацией, основанной на членстве;
• Действует на основании устава, утверждаемого ее учредителями;
• Учредители также заключают учредительный договор;
• Призвана координировать деятельность адвокатов, оказывающих правовую помощь физическим и юридическим лицам․

Адвокатское бюро

Адвокатское бюро создается двумя и более адвокатами на основе партнерского договора․ Эта форма также является некоммерческой организацией, но имеет свои особенности управления․ Ключевые полномочия в адвокатском бюро включают:

• Принятие решений о реорганизации и ликвидации бюро;
• Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение ликвидационного баланса;
• Назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора для проверки финансово-хозяйственной деятельности․

Управление адвокатским образованием (на примере коллегии)

Структура управления адвокатского образования строится на демократических принципах, характерных для некоммерческих организаций․ Высшим органом управления коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) ее членов․ Именно учредители и члены коллегии определяют:

• Стратегию развития образования;
• Изменение устава;
• Прием новых членов и исключение из коллегии;
• Утверждение сметы доходов и расходов․

Для текущего руководства обычно избирается президент (председатель) коллегии и президиум (совет), которые действуют в рамках полномочий, делегированных общим собранием․

Структура организации адвоката — это продуманная многоуровневая система․ От индивидуального адвокатского кабинета до Федеральной палаты адвокатов — все элементы связаны едиными принципами независимости, самоуправления и профессиональной солидарности․ Некоммерческий характер коллегий и бюро, строгие правила членства и этический контроль со стороны адвокатских палат субъектов РФ гарантируют, что адвокатура остается надежным институтом, чья главная цель — защита прав и свобод человека․