Дата актуализации: 26 мая 2026 г.

Содержание

1. Что такое адвокат по назначению потерпевшему?
2. Нормативная база
3. Порядок назначения адвоката
4. Полномочия, права и обязанности адвоката
5. Возмещение расходов потерпевшего
6. Практические рекомендации для потерпевшего
7. Образцы документов и формы

Что такое адвокат по назначению потерпевшему?

Это адвокат, назначенный государственным органом (следователем, дознавателем, судом) для оказания квалифицированной юридической помощи потерпевшему в уголовном деле. Назначение производится в случаях, когда потерпевший не имеет возможности самостоятельно оплатить услуги защитника либо когда законом предусмотрено обязательное участие адвоката (например, при защите несовершеннолетних, лиц с ограниченными возможностями и т.д.).

Нормативная база

• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) – ст.ст. 42‑45 (права и обязанности потерпевшего и его представителя).
• Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатской палате в Российской Федерации» – регулирует статус адвоката, порядок его назначения и оплату.
• Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (утверждён Приказом Минюста РФ от № 73, вступил в силу ). Данный нормативный акт заменил прежние региональные правила и ввёл единые требования к хранению информации о назначении, к процедуре выбора адвоката и к обеспечению конфиденциальности.
• Постановления Конституционного Суда РФ (например, определение от № 2‑П) – уточняют, что возмещение расходов потерпевшего на представителя по назначению производится в пределах средней оплаты труда защитников по назначению, а не по аналогии с оплатой услуг по соглашению.
• Методические рекомендации КонсультантПлюс и ГАРАНТ.РУ – содержат образцы заявлений, ходатайств о назначении адвоката, а также пояснения по заполнению форм.

Порядок назначения адвоката

1. Инициатива назначения может исходить от:
   • следователя или дознавателя (на стадии предварительного следствия/дознания);
   • суда (на стадии судебного разбирательства);
   • самого потерпевшего (ходатайство о назначении адвоката).
2. Подача ходатайства:
   • Потерпевший подаёт письменное ходатайство в орган, ведущий дело (следователь, дознаватель, суд).
   • В ходатайстве указываются: ФИО потерпевшего, номер и наименование уголовного дела, основания для назначения (отсутствие средств, несовершеннолетие, инвалидность и т.д.), просьба назначить адвоката.
3. Рассмотрение ходатайства:
   • Орган, получивший ходатайство, в течение 3 рабочих дней проверяет наличие оснований и направляет запрос в адвокатскую палату субъекта РФ.
   • Адвокатская палата формирует список кандидатов, учитывая их специализацию, загруженность и отсутствие конфликта интересов.
4. Выбор и назначение:
   • Следователь/дознаватель/суд выбирает одного из предложенных кандидатов и выносит постановление (определение) о допуске адвоката к участию в деле в качестве представителя потерпевшего.
   • Копия постановления направляется потерпевшему, адвокату и приобщается к делу.
5. Начало работы адвоката:
   • Адвокат получает доступ к материалам дела (с соблюдением режима конфиденциальности, установленного Порядком 2019 г.).
   • Проводит первичную консультацию, изучает обвинительное заключение, собирает доказательства в пользу потерпевшего.

Важно! Информация о назначении адвоката должна храниться адвокатской палатой таким образом, чтобы к ней доступ третьих лиц был полностью исключен (п. 4 Порядка 2019 г.). Это обеспечивает защиту персональных данных потерпевшего и конфиденциальность стратегии защиты.

Полномочия, права и обязанности адвоката, представляющего интересы потерпевшего

Права адвоката

• Получать доступ к всем материалам уголовного дела (протоколы, экспертизы, показания свидетелей и т.д.).
• Участвовать в следственных и процессуальных действиях (допросы, очные ставки, обыски, выемки и т.п.) совместно с потерпевшим.
• Давать юридические консультации потерпевшему по всем вопросам, связанным с делом.
• Подавать ходатайства, жалобы и заявления от имени потерпевшего.
• Обжаловать действия (бездействие) следователя, дознавателя, суда.
• Получать возмещение расходов, связанных с исполнением поручения (в пределах установленных норм).

Обязанности адвоката

• Действовать в интересах потерпевшего, соблюдая конфиденциальность полученной информации.
• Информировать потерпевшего о всех этапах процесса и возможных последствиях принятых решений.
• Соблюдать нормы профессиональной этики адвоката (ФЗ «Об адвокатской деятельности»).
• Не разглашать сведения, составляющие тайну следствия или судебного разбирательства.
• Своевременно подавать необходимые процессуальные документы (ходатайства, жалобы, замечания).

Возмещение расходов потерпевшего на оплату услуг адвоката по назначению

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ и позиции Федеральной палаты адвокатов (ФПА РФ):

• Возмещение производится за счёт федерального бюджета (или бюджета субъекта РФ, в зависимости от источника финансирования назначения).
• Размер возмещения ограничивается средней оплатой труда защитников по назначению, утверждённой Минюстом РФ на текущий год. Для 2026 г. эта сумма составляет примерно 35 000 руб. за час работы (указывается в соответствующем нормативном акте Минюста).
• Оплата производится на основании счёта‑фактуры, представленного адвокатом, и подтверждающего документа о выполненных действиях (табель учёта времени, акты о проведении следственных действий и т.д.).
• Если потерпевший желает привлечь адвоката по соглашению (не по назначению), возмещение не производится – оплата ложится на самого потерпевшего.

Пример расчёта: адвокат потратил 10 часов на подготовку и участие в допросе потерпевшего. Возмещение = 10 ч × 35 000 руб. = 350 000 руб. (при условии, что лимит не превышен).

Практические рекомендации для потерпевшего

1. Своевременно подавайте ходатайство – чем раньше вы заявите о необходимости адвоката, тем больше времени у защитника будет на изучение дела.
2. Указывайте конкретные основания (отсутствие средств, несовершеннолетие, инвалидность, сложность дела). Это ускорит рассмотрение.
3. Сохраняйте копии всех документов (ходатайство, постановление о назначении, счёты‑фактуры, акты). Они могут понадобиться при споре о возмещении.
4. Контролируйте доступ к информации – требуйте от адвоката подтверждения, что материалы дела хранятся в соответствии с требованиями конфиденциальности.
5. Обсуждайте стратегию защиты на первом же совещании с адвокатом, уточняя, какие действия вы считаете приоритетными (например, сбор доказательств вины подозреваемого, компенсация морального вреда и т.д.).
6. При необходимости запрашивайте дополнительные экспертизы через адвоката – это может существенно повлиять на исход дела.

Образцы документов и формы

Ходатайство о назначении адвоката потерпевшему

[Шапка: наименование органа, ведущего дело]
ХОДАТАЙСТВО
о назначении адвоката в качестве представителя потерпевшего

Я, ФИО полностью, проживающий(ая) по адресу: _________________________,
в связи с уголовным делом № __________ от «___» __________ 20__ г.,
прошу назначить мне адвоката для оказания юридической помощи в качестве представителя потерпевшего.

Основания ходатайства:
- отсутствие финансовой возможности оплатить услуги адвоката;
- (по желанию) несовершеннолетие / инвалидность / иное обстоятельство.

Приложения:
Копия паспорта.
Копия постановления о возбуждении уголовного дела (если имеется).
Иные документы, подтверждающие основания ходатайства.

Дата _____________ Подпись _______________

Постановление (определение) о назначении адвоката

[Шапка: орган, вынесший постановление]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении адвоката в качестве представителя потерпевшего

В соответствии со ст.ст. 42‑45 УПК РФ и Порядком назначения адвокатов
в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (Приказ Минюста РФ
от № 73),

Назначить адвоката ФИО адвоката, номер в реестре адвокатов,
адвокатская палата ______________________
в качестве представителя потерпевшего по уголовному делу № __________
от «___» __________ 20__ г.

Обязать адвоката:
- обеспечить конфиденциальность материалов дела;
- оказывать юридическую помощь потерпевшему в соответствии с законом;
- представлять интересы потерпевшего на всех стадиях уголовного процесса.

Постановление вступает в силу со дня его вынесения.

Дата _____________ Подпись _______________ (печать)

Счёт‑фактура адвоката на возмещение расходов

Адвокат: ______________________ (ИНН/КПП)
Адрес: _________________________
Расчётный счёт: ________________ Банк: __________
Получатель: Федеральное казначейство (или бюджет субъекта РФ)

№ _________ от «___» __________ 20__ г.

| № п/п | Вид услуг | Кол-во (ч) | Стоимость 1 ч, руб. | Сумма, руб. |
|-------|-------------------------------------------|-----------|---------------------|------------|| 1 | Подготовка и участие в допросе потерпевшего| 8 | 35 000 | 280 000 |
| 2 | Изучение материалов дела, составление ходатайства | 4 | 35 000 | 140 000 |
| ... | ... | ... | ... | ... |
НДС не облагается (ст. 149 НК РФ).

Подпись адвоката _______________ Расшифровка _______________

Адвокат по назначению потерпевшему – важный механизм обеспечения доступа к правосудию для лиц, не способных самостоятельно оплатить юридическую помощь. Современное регулирование (Порядок 2019 г., положения УПК РФ, разъяснения КС РФ) чётко определяет:

• кто инициирует назначение;
• какие документы необходимы;
• каков порядок выбора и утверждения адвоката;
• каковы права и обязанности защитника;
• как осуществляется возмещение расходов.

Соблюдение установленной процедуры гарантирует защиту интересов потерпевшего, соблюдение конфиденциальности и своевременное возмещение затрат на юридическую помощь. Потерпевшему рекомендуется активно участвовать в процессе выбора адвоката, сохранять всю документацию и не стесняться задавать вопросы о ходе работы защитника.

Статья подготовлена на основе информации из открытых источников (ГАРАНТ.РУ, КонсультантПлюс, официальные нормативные акты РФ) и актуальна на 26 мая 2026 г.