Водоотведение, это одна из важнейших коммунальных услуг, обеспечивающая комфорт и безопасность жизнедеятельности как физических, так и юридических лиц. Отношения в этой сфере строго регламентированы законодательством Российской Федерации, и центральной фигурой в них выступает абонент. В данной статье мы подробно разберем, кто такой абонент в договоре водоотведения, каковы его права и обязанности, а также каков порядок заключения соответствующих договоров.
Кто такой абонент?
Согласно Федеральному закону от № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», который регулирует отношения в данной сфере и определяет базовые понятия, абонент — это лицо, владеющее на законном основании объектом, подключенным к централизованным системам водоотведения. Абонентом может выступать как физическое лицо (гражданин), так и юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Важно понимать, что право на прием сточных вод и их отведение реализуется исключительно на основании договора. Как подчеркивается в правовом регулировании (в частности, опираясь на статьи 426, 539, 548 Гражданского кодекса РФ), договор водоотведения носит характер публичного договора. Это означает, что организация водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) обязана заключить его с любым обратившимся к ней абонентом на равных условиях.
Порядок заключения договора водоотведения
Холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем осуществляются на основании:
- Договора холодного водоснабжения;
- Договора водоотведения;
- Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Процедура заключения договора строго регламентирована Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены Постановлением Правительства РФ от № 644) и Типовыми договорами (утверждены Постановлением Правительства РФ от № 645).
Сроки и действия абонента
Одним из ключевых моментов при заключении договора является срок, отводимый абоненту на подписание документа. Законодательство устанавливает жесткие рамки:
Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан:
- Подписать оба экземпляра каждого проекта договора.
- Направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства.
- Приложить к договору документы, подтверждающие правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор (например, доверенность, приказ о назначении директора и т.д.).
Особенности для собственников нежилых помещений
Отдельное внимание стоит уделить собственникам нежилых помещений в многоквартирных домах. Таким лицам необходимо заключить договор в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (например, с АО «Мосводоканал» или местным МУП Водоканал). Это требование обязательно для исполнения и обеспечивает корректный учет потребленных ресурсов и отведенных стоков.
Обязанности абонента по договору
Помимо своевременного подписания договора, на абонента возлагается ряд важнейших обязанностей, неисполнение которых может привести к серьезным последствиям, вплоть до ограничения водоотведения.
Оплата услуг
Абонент вносит оплату по договору в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (если иное не предусмотрено самими Правилами или договором). Оплата должна производиться своевременно и в полном объеме за фактически принятые сточные воды.
Декларирование состава и свойств сточных вод
Это один из самых сложных и важных аспектов договора водоотведения, особенно для юридических лиц и предпринимателей. В типовой договор включается специальный раздел (Раздел X):
Порядок декларирования состава и свойств сточных вод. Этот раздел включается в договор при условии его заключения с абонентом, который обязан подавать декларацию в соответствии с требованиями законодательства РФ. Цель данного требования — защита централизованных систем водоотведения и очистных сооружений от попадания вредных, токсичных или агрессивных веществ, которые могут нарушить их работу.
Уведомление о переходе прав на объект
В договоре также прописывается порядок уведомления организации ВКХ о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение (Раздел IX(I)). При продаже, сдаче в аренду или ином отчуждении объекта, абонент обязан уведомить водоканал о смене правообладателя, чтобы избежать начисления платы за отсутствующее потребление и корректно перезаключить договор с новым собственником.
Статус абонента в договоре водоотведения налагает существенную ответственность. Незнание нормативной базы — Федерального закона № 416-ФЗ, Постановлений Правительства РФ № 644 и № 645 — не освобождает от исполнения обязательств.
Главное, что нужно помнить каждому абоненту:
- Договор водоотведения является публичным и обязательным к заключению;
- На подписание полученного от водоканала проекта договора отводится ровно 30 дней;
- Оплата и соблюдение нормативов по составу сточных вод, это прямые обязанности, за нарушение которых предусмотрена ответственность.
Соблюдение этих простых, но строгих правил позволит избежать штрафных санкций, судебных разбирательств и перебоев в жизненно важной коммунальной услуге.